Un buen inicio del tema debe tomar en cuenta lo que se expresa en el artículo 6º constitucional en donde se norma la libertad de expresión y se establece también el derecho de réplica, abordar el tema de manera integral puede permitir una opinión objetiva de lo que ella significa en el contexto real de la vida social de México.
El Artículo 6º (Constitucional) señala. La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de terceros, provoque algún delito, o perturbe el orden público; el derecho de réplica será ejercido en los términos dispuestos por la ley. El derecho a la información será garantizado por el Estado.
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Toda persona tiene derecho al libre acceso a información plural y oportuna, así como a buscar, recibir y difundir información e ideas de toda índole por cualquier medio de expresión.
El Estado garantizará el derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el de banda ancha e internet. Para tales efectos, el Estado establecerá condiciones de competencia efectiva en la prestación de dichos servicios.
Para efectos de lo dispuesto en el presente artículo se observará lo siguiente:
A. Para el ejercicio del derecho de acceso a la información, la Federación y las entidades federativas, en el ámbito de sus respectivas competencias, se regirán por los siguientes principios y bases:
I. Toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos, así como de cualquier persona física, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en el ámbito federal, estatal y municipal, es pública y sólo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés público y seguridad nacional, en los términos que fijen las leyes. En la interpretación de este derecho deberá prevalecer el principio de máxima publicidad. Los sujetos obligados deberán documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones, la ley determinará los supuestos específicos bajo los cuales procederá la declaración de inexistencia de la información.
Con la normatividad contenida en la Constitución y con las leyes reglamentarias relacionadas con el derecho a la libre expresión queda claro cómo los ciudadanos mexicanos debemos reclamar y ejercer ese derecho.
En la forma de aplicar la normatividad para poder garantizar el derecho a la libre expresión la autoridad y los ciudadanos debemos tener presente cómo la sociedad está estructurada por su composición geográfica, demográfica, cultural, los niveles de educación, la organización política y por la naturaleza de sus instituciones de México.
En lo primero, se deberá tomar en cuenta la diversidad de situaciones por la forma en que la población está distribuida, tenemos ciudades grandes donde los medios de comunicación y los servicios que prestan permiten que los ciudadanos podamos tener suficiente información para normar nuestro criterio y, de acuerdo con eso, expresar nuestro punto de vista respecto a los temas de interés y además expresar nuestra opinión respecto a los temas que se tratan de manera cotidiana y sistemática, y si algo nos afecta de manera directa recurrir al derecho de réplica o a realizar en medios idóneos aclaraciones puntualizaciones. Podemos aclarar aquello que nos interesa, más ahora que se garantiza el ejercicio de ese derecho y se abren espacios para hacer con oportunidad las puntualizaciones y aclaraciones que nos importan.
En ese ámbito se presenta de manera notoria la presencia de los medios de comunicación tradicionales como los diarios impresos, la radio y la televisión, medios que fueron los protagonistas fundamentales en lo que se ha denominado como la comunicación de masas singularizada porque en esa modalidad se presentó y se sigue presentando el hecho de una comunicación unilineal básica, un solo emisor y muchos receptores; los nuevos medios de comunicación vinculados con internet posibilitaron que se presentara lo que se conoce como la autocumunicación de masas, en donde lo característico es que existan muchos emisores y muchos receptores que interactúan.
En las ciudades es donde se puede observar una dinámica caracterizada por ese sistema de medios de comunicación y, por tanto, con una dinámica compleja de comunicación, en ese contexto se tiene que ubicar el ejercicio del derecho a la libre expresión y considerar que ahora los emisores únicos de antaño tienen que tomar en cuenta que ya hay la posibilidad de que se difundan opiniones diversas por los miles de emisores que interactúan con miles o millones de receptores y que constantemente modifican su rol- el receptor se convierte en emisor y así sucesivamente-. Lo antes descrito es ajeno a las zonas rurales más apartadas geográficamente o en comunidades marginadas, allí el problema del ejercicio a la libertad de expresión se enfrenta a las limitantes tecnológicas, también se encuentra con resistencias culturales y políticas asociadas al atraso y sistemas de gobierno caciquiles.
En las ciudades se presenta hoy una situación equilibrada por la forma progresista con que define las políticas públicas de comunicación del gobierno progresista de la 4T, sin embargo frecuentemente se presenta la resistencia a esta nueva situación por parte de los corporativos que durante mucho tiempo detentaron el monopolio de la comunicación de masas, ellos ya incursionaron en las redes sociales y las plataformas de comunicación generadas por la internet, pero pretenderían ahora limitar la dinámica de auto comunicación de masas para volver a tener el control de los medios de comunicación y volver a tener el privilegio de definir la agenda editorial de los medios de comunicación. En ese contexto se tiene que entender el ejercicio del derecho a la libre expresión. En cuanto a las características de tipo cultural se debe tomar en cuenta que nuestro país que presenta una identidad nacional dentro de una diversidad de valores, costumbres y tradiciones, y por ello es bueno tomar en cuenta que la comunicación ―además de los filtros que representan la presencia de los medios― se presentan rasgos propios de las regiones que van desde las lenguas que domina en esas regiones, los hábitos para la comunicación, hasta los filtros que llegan a determinar algunas religiones o creencias respecto a los medios a ciertos programas informativos o de info-entretenimiento. En ese contexto también se debe singularizar lo que se puede entender con la libertad de expresión. Sumado a esto debemos tomar en cuenta que en México existen frecuentes limitaciones de comunicación por los niveles educativos que se presentan en franjas importantes de nuestra población.
En el ejercicio de la libre expresión cobra importancia la forma en que se encuentra hoy la presencia política de las distintas fuerzas de nuestro sistema político, en el poder se encuentra gobernando casi todas las expresiones políticas del país, principalmente a nivel de los ejecutivos de los estados tenemos que casi la mitad de las entidades federativas son gobernadas por gobiernos emanados del PRI, casi una cuarta parte por el PAN y en el resto se tiene en el gobierno a MORENA y a otras expresiones políticas; en el gobierno de la república se tiene como presidente a AMLO emanado de lo que fue la coalición JHH, que aglutinó al PT, PES y a MORENA, como se puede entender en el gobierno del País en los distintos niveles se estructura un democrático, en el poder legislativo se puede percibir una composición también plural. En ese entramado político es que se debe analizar la forma en que se debe ejercer el derecho a la libre expresión, aquí se debe tomar en cuenta que los medios de comunicación en su forma corporativa fue estructurada en el ámbito generado por la tendencia neoliberal, fueron creados bajo el amparo de los regímenes presididos por las fuerzas en el poder, principalmente el PRI y el PAN, y del mismo modo que la creación de los órganos autónomos fueron creados principalmente en los periodos de gobierno presididos por esas fuerzas. Lo más delicado en lo mencionado es que los integrantes de los órganos de dirección de esos órganos autónomos, fueron nombrados con el criterio de selección por cuotas, con el predominio de esas fuerzas identificadas con las corrientes neoliberales.
Lo que explica que varios de los integrantes importantes de dichos órganos opten por alinearse con la oposición al gobierno progresista actual, lo que significa una evidente perversión de sus objetivos para los que fueron creados. Por ello, sí sería necesario replantear su conformación, que pudiera traducirse en la exigencia de que los integrantes de la dirección de esos órganos, efectivamente se comportara de manera imparcial legal y objetiva. Los actuales integrantes de esos órganos de dirección de los órganos autónomos que quieran, por sus inclinaciones políticas, pasar a ser activistas de alguna de las opciones partidarias pueden hacerlo, solo que, por su cambio de rol, si quieren ser congruentes y honestos, tendrían que renunciar al cargo en el órgano autónomo.
El entramado institucional del país presenta una gran diversidad de enfoques y de manera importante se debe considerar en el tema la política de comunicación del gobierno progresista y, en espacios importantes del poder distintos al gobierno de la república se localiza en otros niveles de gobierno en México a los que hoy conforman la oposición, y desde allí en algunos ámbitos se presenta lo que se podría denominar como frente de oposición, es decir, el contrapoder.
En las áreas de comunicación la oposición cuenta con los corporativos tradicionales que dominaron durante mucho tiempo a la comunicación de masas, ellos eran los pocos emisores con la participación de todos los involucrados en esa gran tarea comunicativa se da una confrontación, en los ámbitos dominados por los medios tradicionales que dominan radio, tv, prensa escrita ya tienen una considerable presencia en lo que se denomina como la auto comunicación de masas, ahora tienen en contrapartida en los medios de comunicación de masas y en la comunicación gubernamental que de manera aún pequeña tiene presencia en los medios tradicionales, pero que tiene una gran importancia en las redes sociales.
En este ámbito es que se nos presenta el asunto de que el gobierno progresista tiene la obligación de informar de todo lo trascendente en nuestro país acerca del crecimiento económico, de la utilización honesta y eficiente los recursos públicos de las acciones tendientes a evitar que se continúe saqueando al país de las complicaciones que en toda la vida de los mexicanos representa la irrupción de la epidemia del COVID-19, de sus efectos en la salud y de los efectos en la actividad económica en el trabajo y los niveles de vida de los compatriotas, ello es una obligación del gobierno progresista de AMLO.
La oposición conformada por los que ocuparon el gobierno en los regímenes anteriores junto con aquellos que recibieron un trato especial por parte de ellos, grandes negociantes; industriales banqueros, comerciantes y jerarcas de las finanzas y hasta las organizaciones delincuenciales que encontraron en los malos funcionarios de esos gobiernos, protección y hasta integración a sus actividades de carácter gubernamental, asumió como eje de su estrategia tratar de demostrar que el gobierno progresista no podría resolver los grandes problemas del país y con ello politizó la solución a los problemas del crecimiento económico, los problemas de la crisis sanitaria y todos los problemas esenciales que había de resolver el gobierno de la 4T, por lo que tenemos el fenómeno importante que como ellos para su perfil político le apostaron al fracaso de las acciones del gobierno progresista, ahora ellos cuando se informa que se ha avanzado en algunos de los grandes retos, dicen que esa información tiene claros signos de propaganda electoral. Su queja es indicio inequívoco de que se ha venido avanzando en la superación de los problemas. En ese marco es que se presenta la aplicación de disposiciones electorales para que cese la realización de las conferencias mañaneras del Sr presidente, con el argumento de que allí se hace promoción de las corrientes afines al presidente, la verdad es que el gobierno de la 4T tiene la obligación de informar y eso debe continuar, más aún si hay logros, como el hecho de que se cuente ya con un proceso de vacunación para combatir la pandemia y así superar los problemas de salud de los compatriotas, además se deberá informar sobre los retos en la economía en el combate a la corrupción de los avances en lograr un México con una justicia adecuada y se debe resaltar que los grupos vulnerables está siendo atendidos, ahora sí que quien les manda diseñar su estrategia de oposición cifrada en la derrota de México y de su gobierno.
En caso de que insistan en su pretendida campaña para censurar el derecho de los ciudadanos a la información y que pretendan eximir al gobierno de su obligación de informar los órganos autónomos como el INE, deberían censurar la intensa campaña de desprestigio que los medios tradicionales vienen desarrollando en contra del gobierno progresista de la 4T; para comprobar lo que expreso basta con que se revise lo que diariamente dicen los principales noticiarios de Televisa, tv Azteca y otros a nivel local. Lo correcto sería que a esos informantes también se les pidiera que no hicieran publicidad, que se pueda entender como campaña para apoyar a la oposición, en tiempos de campaña con las famosas entrevistas pagadas, ojalá se pudiera que denunciaran las acciones que miembros de las corrientes opositoras vienen propalando y que no tienen sustento alguno, así que los órganos autónomos tienen que respetar la ley y una de sus obligaciones es comportarse como órganos imparciales o de otro modo quedará claro que no niegan la cruz de su parroquia y no fueron creados para eso. Una opción sería censurar a todos los obligados a proporcionar información, eso sería desastroso, lo correcto es dejar que todos los que tienen obligación de informar lo hagan, sin censura. Así que debemos admitir que nuestra constitución, como ley suprema garantiza la libre expresión de ideas y para los ciudadanos mexicanos el derecho a la información.
Por todo lo anterior considero pertinente que se admita el derecho de los ciudadanos a recibir la información y que, por tanto, continúe informando el gobierno de la república en todos sus niveles, por ser su obligación, incluidas las mañaneras del presidente y que lo propio haga el contrapoder desde la oposición, es decir, no admitir la censura.