En el campo nunca ha existido un presupuesto que alcance para todo lo que se requiere atender. Los presupuestos nacionales y estatales han sido marginales, discretos, menores a cinco por ciento del gasto total y muy por debajo de otros sectores.
Hay incluso administraciones estatales para las que, de plano, el campo no es su campo.
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Al escudados, erróneamente, detrás del argumento de que los campesinos ya han recibido mucho, y que la aportación del Sector Primario al Producto Interno Bruto (PIB) es muy bajo y que es más fácil importar que producir, nos ha llevado a tomar muchas decisiones equivocadas, ignorando la importancia del campo y la necesidad de las familias del medio rural, que ahora ya están en el medio urbano, por no haberlas atendido donde vivían.
Sin estrategia, ningún presupuesto es favorable. Sin conocimiento de lo que necesitan las familias es imposible adivinar cómo apoyarlas. Y si no se conocen los problemas y necesidades, no puede priorizarse nada y mucho menos atenderse.
Todo lo anterior, toma mayor importancia cuando tenemos enfrente un importante recorte al Presupuesto Nacional, derivado de la caída de los precios internacionales del petróleo del cual aún depende mayoritariamente nuestra economía.
Tan solo en la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) se ha informado de una reducción de 6 mil millones de pesos. Nuestros superiores nos han asegurado que los programas sustantivos, los fundamentales, para apoyar la producción de alimentos, no sufrirán modificaciones.
Derivado de la experiencia que por más de 30 años he tenido en el sector educativo, la administración pública y el Poder Legislativo, puedo asegurar que con los presupuestos públicos puede hacerse por lo menos el doble de lo que hemos hecho, si se simplifican los procedimientos de adquisiciones y procedimientos de contratación de obras. Y no estoy hablando de su pertinencia.
En los presupuestos nacionales, estatales y municipales, se nos ha olvidado atender las necesidades básicas de las personas: el abasto de agua, la alimentación, el desarrollo de sus capacidades, apoyos al desarrollo de vivienda, el tratamiento de las aguas residuales y los apoyos para la producción que permitan tener ingresos. Así, es imposible lograr una vida digna.
Ante la falta de petróleo, ¿qué hicieron en Noruega y en Suecia? Se desarrollaron las energías alternativas y, cuando ya se había logrado la autosuficiencia, se encontró petróleo.
Pero nosotros apenas iniciamos la formación de recursos humanos en esta área, en mucho debido a la creencia de que el petróleo era abundante y eterno.
La prioridad de las políticas públicas debe centrarse en el desarrollo de las personas, en la identificación y el desarrollo de sus capacidades, a través de la educación y la capacitación extra aulas.
De muy poco sirven tantos edificios, enciclomedias, tabletas y tanta tecnología, si no se revisan los contenidos educativos para preparar mejor a las futuras generaciones y para que atiendan las necesidades de las familias y los sectores productivos.
En el campo, sin capacitación, la maquinaria está condenada a ser chatarra. Sin capacitación, los créditos se convierten en cartera vencida. Sin capacitación ni asesoría, cualquier proyecto productivo está condenado al fracaso.
Sin embargo, privilegiamos exageradamente la dotación de apoyos materiales sobre los apoyos intelectuales, creyendo que así cumplimos nuestra responsabilidad.
Francia, en una época de crisis económica, no podía atender la capacitación ni la asesoría técnica de sus productores, y entonces promovió la formación de grupos de 15 personas, para que, haciendo un diagnóstico y plan de trabajo, ellos mismos socializaran sus experiencias en reuniones mensuales.
Aquí en Puebla hay ejemplos de esta experiencia, donde en sólo 3 años los ganaderos duplicaron la cantidad de animales. Hacer más con menos, planear de abajo hacia arriba, priorizar lo fundamental, atender las necesidades de la gente, y que los servidores públicos piensen más en los otros que en sí mismos.
Ese es el camino, con más o con menos presupuesto. La falta de recursos nunca detuvo a las personas, esto sólo lo hacen un corazón y una mente vacía.
@jimenezmerino
Fb: alberto.jimenezmerino