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Miércoles, 13 De Mayo De 2026 | Puebla

OPINIÓN

El Congreso cerró con broche de oro la pérdida del decoro

Sumisión total del Congreso al exgobernador. Violentó el artículo 116 de su reglamento interior

Juan Carlos Espina

Regidor del Ayuntamiento de Puebla, preside la Comisión de Asuntos Metropolitanos (2014, a la fecha).

Fue Diputado de la LVIII Legislatura en el Congreso del Estado de Puebla donde presidió la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales. (2010–2013).

Fue delegado Estatal del Instituto Mexicano del Seguro Social en Tlaxcala (2006-2010).

Fungió como asesor del Secretario de Gobernación Federal (2004-2005).

Ha sido Diputado Federal en la LVII Legislatura (1997-2000).

Ocupó el cargo de Presidente del Comité Directivo Estatal en Puebla  (1994 y 2001-2004).

Es catedrático de Derecho Parlamentario en  la Escuela de Ciencias Políticas de la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (2012 a la fecha).

Impartió la cátedra de Derecho y Geopolítica Electoral en  la Escuela de Ciencias Políticas de la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (2010-2011).

Juan Carlos Espina Von Roehrich es licenciado en Ciencias Políticas por la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (UPAEP).

Cursó un diplomado en Doctrina Social. CISAV Querétaro 2013 y un diplomado de Organización de un Partido Político Moderno, en la Fundación Konrad Adenauer. Bonn, Alemania (1995).

Lunes, Febrero 13, 2017

Hace unos días los poblanos presenciamos la toma de protesta del gobernador Antonio Gali Fayad. Fue una sorpresa encontrar entre los integrantes de la mesa de honor a su antecesor, el ex gobernador Rafael Moreno Valle. El hecho de que ocupara indebidamente un lugar en el presídium cobra relevancia porque refleja el nivel de sumisión que la actual legislatura del Congreso del Estado mostró durante su mandato.

De manera tradicional los gobernadores salientes invitados a la toma de protesta del entrante, suelen ocupar un lugar destacado entre los asistentes, sí, más no en el presídium, pues en éste, el protocolo –porque se trata de una Sesión Solemne regulada por la ley- contempla al Presidente de la Mesa Directiva, quien es representante del Poder Legislativo, al representante del Poder Judicial, así como al flamante gobernador.

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La atribución de decidir quién puede sentarse entre los diputados es del Pleno del Congreso y el lugar que ocupará es de su Presidente, de acuerdo a lo señalado por el artículo 116 del Reglamento Interior Del Congreso del Estado de Puebla, que a la letra dice:

“El Pleno puede conceder ese honor a los miembros de los Poderes Federales o de los Estados, a los representantes de las naciones y a las demás personas a quienes juzgue acreedoras a él. Acordada esta distinción, se nombrará una Comisión de Cortesía o Protocolo compuesta de dos Diputados que acompañarán al invitado a tomar asiento entre los Diputados, quienes, con excepción del Presidente, lo recibirán de pie. No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, el Presidente podrá acordar el lugar que ocuparán las personas mencionadas”.

Ya en este espacio se ha criticado la renuncia del Congreso del Estado a su papel como Poder en el Estado, pues primero claudicó a su derecho de analizar, modificar, corregir o de plano rechazar las iniciativas del Ejecutivo durante la administración que encabezó Rafael Moreno Valle.

Notas periodísticas dan cuenta -https://www.elsoldepuebla.com.mx/local/mas-de- la-mitad- de-iniciativas-aprobadas-en- el-congreso- fueron-del- gobernador-, que cerca de la mitad de las iniciativas aprobadas por los diputados locales durante la presente Legislatura fueron a propuesta del Gobierno del Estado.

Incluso al final del mandato, presenciamos lastimeros actos de alabanza al Poder Ejecutivo, de sumisión a su estrategia mediática y propagandística, en los que el Congreso permitió el uso del Pleno para resaltar el ingreso de iniciativas del Ejecutivo al Legislativo.

El 1 de febrero del año en curso el Congreso del Estado cerró con broche de oro su afán por ensalzar la figura de Rafael Moreno Valle. Ya sin ser gobernador, sin contar con un papel en el protocolo de la toma de protesta -como pudiera ser el pase de banda en el caso del Poder Ejecutivo Federal-, el Poder Legislativo decidió darle un lugar en la mesa principal y darle la misma consideración que al Presidente del Tribunal, a la Representante del Gobierno de la República, y al Gobernador Entrante. Dicen que la forma es fondo. Y lo dicho: cerró con broche de oro la pérdida del decoro.

[El autor es regidor del ayuntamiento de Puebla

juan.espina@pueblacapital.gob.mx

@juancespina

FB JuanCarlosEspina.90]

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