¿Te has preguntado alguna vez quién decide hacia dónde va el país? Bueno, pues eso lo define algo llamado el Plan Nacional de Desarrollo (PND). El más reciente, para el periodo 2025–2030, acaba de publicarse el 15 de abril de 2025 y está lleno de promesas... pero también de retos. Aunque suene ajeno, en realidad nos toca a todos. Porque si México quiere avanzar, necesita más que buenas intenciones: necesita ciudadanía informada y participativa.
En este artículo te explicamos, qué propone este plan, por qué es importante y qué tan posible es que se cumpla, para así poder entenderlo y que podamos tomar una posición con responsabilidad. Aquí te contamos qué plantea el PND, qué retos enfrenta y qué podemos hacer desde nuestra trinchera ciudadana.
Más artículos del autor
¿Qué es el PND y para qué sirve?
Es el plan rector de las políticas públicas de México. Define en qué se debe enfocar el gobierno: empleo, seguridad, justicia, medio ambiente, salud, entre otros. Está respaldado por el artículo 26 de la Constitución y cada administración lo formula al inicio del sexenio.
El PND 2025–2030 gira en torno a seis valores clave:
- Soberanía
- Bienestar
- Economía moral
- Justicia social
- Democracia participativa
- Desarrollo sustentable
Suena inspirador, pero ¿se puede hacer realidad?
Economía Moral: ¿una utopía o una alternativa?
Uno de los pilares más llamativos es la llamada economía moral. La idea es que la economía no se trate solo de ganar dinero, sino de que todas las personas vivan con dignidad. Que el dinero no sea el fin, sino el medio. Por eso se plantea una economía “moral”, donde el trabajo, los derechos y el bien común estén al centro. Prueba de ello son los aumentos al salario mínimo, que subió más de 110% desde 2018 (CONASAMI, 2024), y programas como pensiones universales y becas educativas.
Sin embargo, todo esto necesita dinero. Y México apenas recauda el 16.7% de su PIB en impuestos, muy por debajo del promedio de América Latina (OCDE, 2023). Así que mientras no haya una reforma fiscal que aumente la recaudación de manera justa, muchas de estas políticas podrían quedarse sin piso.
Empleo formal: sí, pero... ¿cómo?
Más del 55% de la población trabaja en la informalidad, sin seguridad social ni estabilidad (INEGI, 2024). El plan promete reducir esa cifra fortaleciendo programas como Jóvenes Construyendo el Futuro, apoyando a las microempresas y cerrando brechas entre regiones.
Pero hay obstáculos: solo hay unos mil inspectores laborales en todo el país (STPS, 2023), y la revolución digital avanza más rápido que la capacitación laboral. Según el Foro Económico Mundial (2023), el 44% de las habilidades laborales cambiará antes de 2027. ¡Necesitamos ponernos al día!
¿Cómo sabremos si avanzamos?
El PND incluye indicadores para medir su avance. Eso es bueno. El problema es que muchos no tienen datos base ni metas anuales claras. Y peor: no siempre están ligados al presupuesto. Como dicen por ahí: “Lo que no se mide, no mejora” (Cejudo & Michel, 2020). Además, si no hay coordinación entre dependencias ni seguimiento desde instituciones autónomas, todo queda en buenos deseos.
Peligros en el camino: política, dinero… y justicia
El plan enfrenta tres obstáculos grandes:
1. Poca recaudación: No hay suficiente dinero para todo lo prometido. Sin más ingresos fiscales, los programas sociales y económicos están en riesgo (CEPAL, 2022).
2. Gobernabilidad frágil: Hay tensiones entre estados y federación, y eso puede frenar muchas políticas. Algunos estados no tienen recursos ni voluntad para alinearse al PND (Merino, 2022).
3. Instituciones debilitadas: La militarización de funciones civiles y los recortes a órganos autónomos como el CONEVAL o la Auditoría Superior generan preocupación (Animal Político, 2024).
Pero lo más grave es un tema que prende las alarmas: la reforma al Poder Judicial.
¿Justicia a votación? Cuidado con el Estado de Derecho
Una de las propuestas más polémicas es elegir jueces por voto popular. Aunque suena democrático, expertos nacionales e internacionales han advertido que eso puede minar la independencia judicial.
- La ONU-DH (2024) dijo que esta reforma amenaza los estándares internacionales de justicia.
- Human Rights Watch (2024) advierte que esta medida podría debilitar la independencia judicial y abrir la puerta a presiones políticas.
- La UNAM y la Barra Mexicana de Abogados también se han pronunciado en contra (UNAM-IIJ, 2024; BMA, 2024).
- El CIEP (2024) señala que esto afectaría la confianza de inversionistas, frenando desarrollo.
La justicia necesita ser imparcial, no estar sujeta a intereses partidistas. Un sistema judicial politizado pondría en riesgo inversiones, derechos y el cumplimiento de las políticas públicas.
Sin un Poder Judicial autónomo y técnico, no puede haber Estado de derecho, y sin Estado de derecho, no hay desarrollo posible.
Seguridad: ¿militares o civiles?
El PND sigue apostando por la Guardia Nacional y la presencia de militares en tareas de seguridad. Pero hay riesgos. Según Human Rights Watch (2023) e Insyde (2023), esto ha generado opacidad y abusos. México Evalúa (2023) muestra que menos del 3% de los delitos se resuelven. El CIDE (2024) insiste: se necesita un modelo civil, profesional y con controles democráticos.
¿Y entonces… cómo vamos?
El PND tiene buenas intenciones. Plantea un México más justo, incluyente y soberano. Pero para que eso se haga realidad hace falta:
- Más recursos fiscales.
- Instituciones fuertes y autónomas.
- Cooperación real entre niveles de gobierno.
- Fortalecimiento del Estado Democrático y de Derecho.
- Ciudadanos vigilantes y participativos.
Como ciudadanos, debemos exigir que se cumpla lo prometido, que haya resultados medibles y que las decisiones resuelvan los problemas del presente y construyan un mejor futuro.
La verdadera pregunta no es si el plan es viable. La pregunta es: ¿estamos dispuestos como sociedad a exigir, cuidar y construir el país que queremos?
El futuro no se decreta, se construye.
Referencias
Banco Mundial. (2023). World Development Indicators. https://data.worldbank.org
CEPAL. (2022). Panorama fiscal de América Latina y el Caribe. https://www.cepal.org
CONASAMI. (2024). Informe anual sobre salarios mínimos. https://www.gob.mx/conasami
OCDE. (2023). Revenue Statistics in Latin America and the Caribbean. https://www.oecd.org
Diario Oficial de la Federación (2025). Plan Nacional de Desarrollo 2025-2031. https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5755162&fecha=15/04/2025#gsc.tab=0
INEGI. (2024). Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo. https://www.inegi.org.mx
STPS. (2023). Informe anual de inspecciones laborales. https://www.gob.mx/stps
Foro Económico Mundial. (2023). The Future of Jobs Report. https://www.weforum.org
Cejudo, G. M., & Michel, C. L. (2020). Política y Gobierno, 27(1), 69–100. https://doi.org/10.22201/cide.24487220e.2020.1.732
Merino, M. (2022). Gobernanza y capacidades estatales en México. El Colegio de México.
Animal Político. (2024). Recortes a órganos autónomos. https://www.animalpolitico.com
ONU-DH. (2024). Reforma judicial preocupa por independencia. https://www.hchr.org.mx
Human Rights Watch. (2023, 2024). México: Militarización de la seguridad y reforma judicial. https://www.hrw.org
Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM. (2024). https://www.juridicas.unam.mx
Barra Mexicana Colegio de Abogados. (2024). https://www.bma.org.mx
Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP). (2024). https://ciep.mx
México Evalúa. (2023). Hallazgos 2023. https://www.mexicoevalua.org
Instituto para la Seguridad y la Democracia (Insyde). (2023). https://insyde.org.mx
Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE). (2024). https://www.cide.edu