El uso de sistemas de Inteligencia Artificial (IA) ha permitido impulsar la innovación, potenciar la creatividad y el crecimiento económico, así como automatizar procesos y acelerar nuevas posibilidades, descubrimientos científicos y avances tecnológicos. Su desarrollo conlleva múltiples beneficios, pero también un sinfín de áreas que se deben atender para garantizar su uso ético.
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Por ello, los debates que sostienen la sociedad civil, especialistas, gobiernos y desarrolladores de tecnología para la regulación de la inteligencia artificial parten de un punto común: la pregunta no se centra solo en si los gobiernos deben regular o no los desarrollos en materia de IA, sino en cómo hacerlo.
En la primera norma mundial sobre la ética de la IA, la UNESCO propuso una serie de conceptos bases para los instrumentos normativos, a través de principios y valores que buscan promover la confianza en los sistemas y en todas las etapas de su ciclo de vida. Este marco mundial ha sido base para el impulso de esfuerzos legislativos históricos que retoman las normas como: la Ley de Inteligencia Artificial para los 27 países que comprenden la Unión Europea (UE), aprobada en marzo de 2024; y recientemente el Convenio sobre Inteligencia Artificial y derechos humanos, democracia y Estado de Derecho de mayo del presente año.
En lo que refiere a la Ley de IA europea, destaca la integración de obligaciones de transparencia para los responsables, proveedores y desarrolladores, a fin de que difundan con claridad y oportunidad. Es decir, proporcionar la información que asegure que las plataformas y tecnologías de IA son utilizadas sin recurrir a prácticas como el plagio, el fraude o la difusión de información errónea, poco neutral o sintética. En ese sentido, se establecen medidas para que se incluyan etiquetas que informen si los contenidos o resultados han sido generados por esa tecnología, con lo que se brinda certidumbre sobre su funcionamiento y alcances.
Por otro lado, el Convenio Marco del Consejo de Europa sobre Inteligencia Artificial y Derechos Humanos, Democracia y Estado de Derecho adoptado el 17 de mayo de 2024, representa el primer tratado internacional jurídicamente vinculante para garantizar el respeto de los derechos humanos y de las normas jurídicas democráticas en este tipo de sistemas. Este instrumento está abierto a países no europeos, y podrá ser adoptado por Estados de distintos continentes que compartan los valores y principios establecidos. México, a la par de Argentina, Australia, Canadá, Costa Rica, Estados Unidos, Israel, Japón, Perú, la Ciudad del Vaticano y Uruguay se unieron a los 46 Estados miembros del Consejo de Europa en la conformación de este tratado.
Es oportuno indicar que ese Convenio considera el uso de los sistemas de IA tanto en el sector público como el privado, al incorporar vías de cumplimiento que observan las diferencias de los sistemas jurídicos de los países partes. Por ejemplo, este tratado establece requisitos de transparencia que obligan a las partes a adoptar medidas para la identificación de los contenidos generados por los sistemas de inteligencia artificial. Asimismo, para asegurar la rendición de cuentas y la responsabilidad ante los impactos negativos de estos sistemas.
En el panorama nacional, desde el Senado en coordinación con los organismos internacionales y autónomos, la sociedad civil organizada, el sector privado y las partes interesadas, se realizan esfuerzos a través de la Alianza Nacional de Inteligencia Artificial, que no sólo significa un referente para el análisis jurídico, sino también la oportunidad de conformar esquemas de colaboración y coordinación con otros países y regiones del mundo. Esta es una gran oportunidad para consolidar el liderazgo y la voluntad mexicana para ser partícipe de esta gran iniciativa global.
Desde el INAI estamos comprometidos a seguir trabajando para promover en el uso y desarrollo de estas tecnologías de manera ética y respetuosa de los derechos fundamentales, como lo son el derecho a la dignidad, a la privacidad y a la protección de los datos personales.