El pasado 19 de abril, el Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI) presentó la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU) (puede ser consultada aquí) que presenta cada trimestre desde septiembre del 2013. Esta encuesta tiene como objetivo medir la percepción social sobre inseguridad pública que las personas tienen respecto de la ciudad en la que habitan.
La ENSU considera cuatro conceptos relacionados con la percepción, tres con las experiencias de las personas encuestadas y una con el conocimiento de conductas antijurídicas o antisociales. El INEGI realiza esta encuesta en 70 ciudades del país y, en esta ocasión, los resultados generales muestran que 66.4% de la población encuestada de 18 años y más, considera inseguro vivir en su ciudad. De acuerdo con el INEGI, lo anterior “representa un cambio estadísticamente significativo respecto a diciembre y marzo de 2020”, cuando dichos porcentajes fueron de 68.1% y de 73.4%, de manera respectiva; asimismo, en esta encuesta (marzo 2021), “17 ciudades tuvieron cambios estadísticamente significativos respecto a diciembre de 2020: 12 tuvieron reducciones y 5 incrementaron”.
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En el caso del estado de Puebla, la única ciudad que contempla la metodología de la ENSU para llevar a cabo su levantamiento, es el municipio de Puebla. Es importante, antes de presentar algunos de los datos obtenidos con base en las encuestas hechas en la capital de nuestro estado, que la ENSU mide principalmente la percepción sobre la inseguridad pública, mas no así la incidencia delictiva denunciada o no ante las fiscalías General de la República o General del Estado de Puebla o, bien, reportada a alguna institución de seguridad pública (Policía Municipal, Policía Estatal u otras).
En primer lugar, en marzo de 2021, el 80.4% de las personas encuestadas en el municipio de Puebla manifestaron percibir una sensación de inseguridad por temor al delito, frente al 82.2% que señaló percibir dicha sensación en diciembre de 2020. A nivel nacional, el porcentaje de personas que en marzo de 2021 expresaron sentirse inseguras por tipo de lugar, colocó al transporte público en 71.2%; las calles que la población usa habitualmente usa en 59.2% y a los parques o centros recreativos, en 49.2%.
Una segunda consideración que conviene tener en cuenta, es el porcentaje de las personas que a nivel nacional señalaron “haber visto o escuchado conductas delictivas o antisociales en los alrededores de su vivienda”. Por ejemplo, el 52.7% mencionó haber visto o escuchado sobre robos o asaltos; el 41.8%, vandalismo en las viviendas o negocios; 26.1%, bandas violentas o pandillerismo y, el 15.3%, tomas irregulares de luz.
Como tercer punto, en lo relacionado con los conflictos y las conductas antisociales, se tiene que la población encuestada identificó como los dos principales conflictos el ruido (12% en mujeres y 11.2% en hombres) y la basura tirada o quemada por vecinos (9.3% en mujeres y 8.8% en hombres).
¿Qué podemos deducir de lo anterior? Que, indiscutiblemente, el desempeño de las autoridades municipales es esencial para transitar de la percepción alta de inseguridad que actualmente. Por ejemplo, el 74.1% de la población encuestada identificó como uno de los problemas más graves de su ciudad los baches en calles y avenidas; el 57.3%, el alumbrado público insuficiente; el 36.8%, los parques y jardines descuidados y, 24.6%, ineficiencia en el servicio de limpia y recolección de basura.
La complejidad de sociedades tan plurales y diversas como las que poblamos en la actualidad las ciudades con mayor número de habitantes de nuestro país, exige que como sociedad y como comunidades construyamos una actitud proactiva en relación con los asuntos públicos que incidan en la vida comunitaria de nuestras localidades; es decir, debemos reconocer que la función de los gobiernos, como absolutos solucionadores de las necesidades y problemáticas sociales, ha quedado rebasada y se requiere generar una cultura de participación ciudadana que permita mantener cohesionadas a nuestras comunidades.
Las personas que habitan una localidad en específico, son quienes mejor conocen las necesidades de la misma y los conflictos que en ella se presentan; por lo tanto, con el objetivo de construir entornos donde impere la gobernabilidad a través de la gobernanza, esto es, con base en la vinculación robusta y en un entorno de confianza entre las autoridades públicas y las personas, así como los sectores sociales que radiquen en donde tales autoridades ostenten el poder público, la cual permita identificar y diagnosticar adecuadamente los fenómenos sociales que se presenten en una determinada comunidad, para estar en posibilidad de plantear acciones y soluciones medibles, que a partir de sus evaluaciones puedan ser ajustadas, mejoradas o eliminadas, es crucial.
De esta manera podremos afrontar de mejor manera los retos que actualmente se presentan en nuestro país y, en particular, que mi generación deberá abordar y gestionar.
Twitter: @JAbrahamRojas
Fuentes consultadas: