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OPINIÓN

En crisis la política social en Puebla

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Alejandro Chávez Palma

Profesor investigador de la Facultad de Economía, coordinador del Laboratorio de Pobreza y Marginación de la misma Facultad, y doctor en economía.

Martes, Marzo 8, 2016

Observatorio Desarrollo Regional y Pobreza

En un balance del sexenio en el Estado de Puebla en términos de la evaluación de la Política Social del gobierno del Estado de Puebla 2011—2016 y, después del 5°  y penúltimo Informe de gobierno, por lo menos en 14 Indicadores socioeconómicos el panorama socio demográfico registra un saldo negativo en rubros como educación, salud, vivienda, empleo y sobre todo en EL INGRESO de la población de la entidad en el último lustro, donde Puebla se rezaga en niveles de bienestar.

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En prácticamente más del 95 por ciento de los indicadores que se enlistan en los cuadros adjuntos en los rubros que miden el bienestar de los poblanos no se lograron mejorías sustantivas con datos del INEGI y su Encuesta Intercensal 2015 dada a conocer el pasado 8 de diciembre a nivel nacional. No obstante los más de 251 mil millones de pesos (Ley de Egresos de 6 años fallidos en materia Social) que se asignaron en 6 años al gasto programable por Función Social cuyos resultados se muestran en los lugares que Puebla ocupa a nivel nacional en el nulo abatimiento de la marginación y pobreza durante el actual sexenio de gobierno de Rafael Moreno Valle.

Los resultados de la encuesta Intercensal 2015 muestra incluso retrocesos en la raquítica ampliación de la cobertura de servicios básicos en la vivienda, el nivel de carencias y rezago de la población con acceso a las instituciones de salud ó, el hecho de que Puebla sea vergonzantemente en educación, un estado con tercero de secundaria sin terminar ocupando el sexto lugar en analfabetismo con los montos de gasto ejercidos por la SEP con 351 mil 508 personas de 15 años y más sin escolaridad (8.3 por ciento)

En los indicadores de bienestar el mayor deterioro lo presenta el INGRESO FAMILIAR promedio disponible al año/mes. Anualmente las familias poblanas ingresan $4 mil 741 dólares a 2015 (en 2010 fueron:$5 mil 225 dólares) ó bien  $ 80 mil 976 pesos al año (con un tipo de cambio de 17.08 pesos/dólar que, al mes serian $ 6 mil 747 pesos para casa, vestido y sustento, calculado con la medida internacional del PPC (Paridad del poder de Compra en Dólares (USD) a precios constantes de EUA en donde Puebla es el 4° lugar nacional, o sea: 30 % menor a la media nacional que es de $6 mil 692 dólares ó, 114 mil 300 pesos al año. En Puebla son 1 millón 554 mil 026 hogares contra los $1,5 millones de pesos al año del sueldo nominal del gobernador del Estado de Puebla ($82 965 dólares/año ó bien, $ 7 213 pesos/mes, es decir: más  que una familia poblana promedio según la OCDE con un tipo de cambio de $17.08 pesos por dólar USD americano, esta es la “Transformación que se vive en Puebla”

 (Ver pág. http://www.3.inegi.org.mx/app/bienestar/) con datos de OCDE “Midiendo el bienestar de los estados mexicanos”, es decir el bienestar por entidades federativas  muestra la caída del ingreso disponible en los hogares por el incremento del Índice de Tendencia Laboral de la pobreza, que es el porcentaje de población que no puede adquirir la canasta básica con el ingreso laboral de su hogar

La única forma  de salir de la pobreza es con productividad y empleo no con el aumento desbordante de la informalidad como sucede en nuestra entidad federativa, no hay otra salida. Con información de la consultora nacional México ¿Cómo Vamos? Del IMCO www.mexicomovamos.mx  y @mexicomovamos  las metas de generación de empleo para Puebla fueron anualmente (60 500) y Trimestral (15 125) y, nos muestra que los empleos generados durante el 3er trimestre de 2015 fueron menos del 75 % registrándose la cifra ínfima de 5 488. Y la productividad es menor a la media nacional de 432 pesos producidos por hora trabajada anualmente (el valor nacional es de 713) dada la pobreza laboral determinante que, es el porcentaje de la población que no puede adquirir la canasta básica con el ingreso laboral de su familia (ITLP-IS) y que paso en Puebla de 53.1 a 52.4 del 2° Trimestre 2014 al 2° Trimestre 2015 ocupando el 5° lugar que, no pudo consumir la canasta básica, mientras que en el país se mantuvo constante el indicador al pasar de 41.6 a 41.7 por ciento…

La pobreza por ingresos es utilizada para reflejar el porcentaje de la población que en ciertos ámbitos no cuentan con los recursos monetarios suficientes para adquirir los bienes y servicios considerados como necesarios en su entorno social.

Debe enfatizarse que, en México el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (CONEVAL) desarrolló las líneas del bienestar (para el inferior conocimiento de la oficina de Comunicación Social y el Dpto. Jurídico de la SEDESO-Puebla), en las que se plasma la creación de la canasta alimentaria y la no alimentaria, que adicionadas componen los bienes y servicios para alcanzar el bienestar derivado de los ingresos de los individuos; en caso de no conseguir la canasta alimentaria, se evidencia que no se obtiene el bienestar mínimo requerido en el estado y, por ello  puede considerarse un estado de pobreza o pobreza extrema.

El Índice de la Tendencia Laboral de la Pobreza (ITLP) muestra trimestralmente la

Proporción de personas que no pueden adquirir la canasta alimentaria con el ingreso de su trabajo.

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