Observatorio sobre Desarrollo Regional y pobreza
Desde el Observatorio de desarrollo regional y pobreza de la Facultad de ECONOMÍA de la BUAP consideramos que se incumple con la Ley de Disciplina Financiera y oculta la deuda de Puebla El fideicomiso para el manejo del Impuesto Sobre la Nómina (ISN), incumple con la Ley de Disciplina Financiera, además de que oculta el sobreendeudamiento del estado de Puebla.
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Esto porque de 2011 a 2015 el gobierno poblano habría ingresado más de 8 mil millones de pesos a un fideicomiso administrado por la empresa EVERCORE-PROTEGO, del cual no se tenía información y que no se ha transparentado.
Se incumple con la NORMATIVA de disciplina financiera de acuerdo con el análisis del observatorio de Desarrollo regional y pobreza en el estado, la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios se promovió debido a la preocupación de que los gobiernos recurren con mayor frecuencia a la deuda pública indiscriminada o, Proyectos para Prestación de Servicios (PPS) para realizar obras, y comprometen los recursos de sus entidades por varios años.
De acuerdo con el ex secretario de Administración y Finanzas, Roberto Moya Clemente, los fondos del fideicomiso (fondos buitre poblanos) se emplean para respaldar el pago de PPS, como los del Museo Internacional Barroco (MIB) y del Centro Integral de Servicios (CIS), ambos a pagar en 23 años, consideramos probable que el gobierno del estado haya establecido el fideicomiso del ISN con la finalidad de ocultar el manejo de esas finanzas, cuestión que ya no se puede realizar con la nueva normativa federal.
C-2) EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN ESTATAL AUMENTAN SU DEUDA Comparativo----PRIMEROS 5 AÑOS DE C/SEXENIO------MILL. DE $
Fuente: Elaboración propia (Alejandro A. Chávez Palma)--Cuentas Públicas y Registro Único de Obligaciones y Empréstitos de c/año fiscal, Estado de deuda Pública Directa y Contingente Avalada y no avalada para cada año pág. Transparencia Fiscal SFA (*) Solo incluye los PPS municipales en 2014 y 2015.NO INCLUYE LOS 8 PPS RESTANTES DE LAS EDIFICACIONES ADMINISTRATIVAS Y TURÍSTICAS Multimillonarias (Gasto Corriente) INAUGURADAS DESDE 2013 A 2016 (20—30 50 (AÑOS como el isn) CUYO MONTO ES: $ 20 mil 724 mdp + 49 mil 518 mdp = $ 70 mil 242 mdp durante el periodo de 2011 a 2015 de la gestión ineficiente de RMV
C-3) SALDO DE DEUDA SALDO DE DEUDA
(*) Incluye 8--PPS municipales y Fondos Cupón Cero. Ver C-1
ya utilizados desde 2013, 2014 y publicados en feb 2016 y, n marzo 2015
Según dio a conocer el diario Reforma, el gobierno estatal se comprometió a enviar todos los ingresos del Impuesto Sobre Nómina (ISN--ISRTP que obtenga su administración durante los próximos 50 años a un fideicomiso administrado por la empresa Evercore-Protego, de la cual es socio el exsecretario de Hacienda, Pedro Aspe Armella. Al ingresar los recursos al fideicomiso no hay forma en que los ciudadanos puedan rastrear su manejo y destino de recursos millonarios.
La recaudación del ISN, de acuerdo con un cálculo de LA INVESTIGACIÓN DEL AUTOR, creció 85.9 por ciento en el estado desde 2011 a 2015, pues pasó de mil 290 millones de pesos al inicio de la administración morenovallista a 2 mil 398 millones de ISRTP-para 2015 como destaca el informe de avance de la gestión financiera 4° Tr/2015 pág.13 4° párrafo. Esto significa que en los cinco años de gobierno se han aportado 8 mil 389 millones de pesos a un fideicomiso del cual se desconocen datos y que no se había hecho público.