Puebla sufrió un severo recorte presupuestario de $ 4 mil 813 millones 665 mil 300 pesos en el año recién terminado 2015, respecto al anterior 2014, al registrar en éste año $86 mil 183 millones 572 mil 200 pesos y caer dramáticamente a un monto de $ 81 mil 369 millones 609 mil 900 pesos en 2015, situación grave pero, soslayada en el pasado informe del último lustro de la administración gubernamental 2011—2017, de acuerdo a un análisis derivado del Informe de avance de gestión financiera enero—diciembre 2015.
Este análisis se sintetiza en el cuadro adjunto con cifras de la propia SFA, la subsecretaria de egresos, la unidad de programación y presupuesto y la dirección de contabilidad. Como ha sido destacado en los Informes ciudadanos del 13 de enero 2015 los efectos más significativos de la magnitud de este recorte se registraron en las áreas de Inversión Pública en infraestructura de vivienda no turística es decir, la que debería estar ligada a la producción. Apoyos al campo, educación salud, además del ramo de agricultura, alimentación así como a lo correspondiente al ramo 23 referente a fondos específicos para los ayuntamientos.
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Algunos rubros no lograron la asignación de recursos ligados al combate a la pobreza como, en años pasados y fueron eliminados tales como los destinados al medio ambiente, en lo referente a programas como estufas ahorradoras que aparece en cero, lo mismo sucede para el caso del Seguro Social, la creación de caminos rurales y las obras de remodelación del Periférico ecológico. En términos reales el recorte se profundizó al cierre de 2015, descontada la inflación que, en Puebla registró una variación de 2.5 % y no, como lo maneja el gobierno que es de 2-3 %, es decir la caída es de $-6 mil 798 millones, 297 mil 200 pesos con una disminución de -8 por ciento real.
Tan solo el año fiscal que terminó 2015 (y que no revisan ni analizan los diputados), la Obra de Inversión Pública e Infraestructura, acciones de fomento estatales representaron solo $ 2 716 .073 millones de pesos de los $81 369.9 millones de pesos de egresos del gobierno del estado de Puebla, es decir sólo el, 3.3 %, es decir una proporción menor en la Estr (%) del total ejercido y con un decremento drástico real de – 52 % respecto de 2014 que registró - revela el documento revisado en el “Estado analítico del ejercicio del presupuesto de egresos 2014” pp 5 del Resumen de ingresos y Egresos.
En contraste, más de $ 78 653 millones fueron al pago de nóminas y servicios personales, operación de dependencias, amortización e intereses de la deuda, servicios generales, materiales y suministros, o sea gasto corriente y, operación y de funcionamiento de organismos con participaciones así como fondos de fortalecimiento-FORTAMUN subsidios, transferencias federales y ayudas (96.7%) del presupuesto del estado de Puebla o sea, predomina el gasto improductivo, gasto corriente de operación y de funcionamiento de la burocracia estatal, soslayado en el 5° informe.
El rubro que contribuye significativamente a este aumento notorio es el de servicios personales, la nómina y la burocracia cuya proporción se destina en más del 85 por ciento al magisterio es decir al manejo del SNTE – PANAL de los más de 27 mil 736 millones erogados. Con otras canonjías plurinominales y, significó jugosos emolumentos negociados con el ejecutivo como se nota en los montos señalados. En estos capítulos de gasto hay rubros como “otras prestaciones sociales y económicas” o pago “de estímulos a servidores públicos” o bien “remuneraciones adicionales” cuyos montos rondan los $ 14 mmdp”
Durante 2015, el gobierno del estado destinó sólo .3.3 % de sus egresos para Inversión de obra pública, y acciones de fomento al desarrollo en infraestructura, es decir gasto de inversión o productivo, lo demás en burocracia.
En contraste, hasta otros $ 4,143.7 millones para la operación de dependencias (Servicios, Generales, y Materiales, y Suministros) y $ 45,787.1 millones en la operación gasto de funcionamiento de organismos con participaciones y fondos de fortalecimiento y fomento, que transfiere y subsidia la federación (participaciones municipal, aportaciones para los municipio, fondos como salud y universidad pública, en el último año que se informa
Según cifras finales del ejercicio presupuestal 2015, generadas por el informe, la misma secretaría de Finanzas estatal en el marco del 5º año del gobernador actual, de las cuales tiene acceso directo ésta investigación, el ejercicio cerró con un subejercicio de $ 2 mil 984 millones 60 mil 600 pesos (diferencia entre Ingresos y Egresos) —como si no hubiera pobreza en el año inmediato 2015.
Este superávit no sirve de mucho, cuando lo que encontramos es recortes y recortes presupuestales en general al presupuesto, al gasto productivo de inversión pública en obras e infraestructura desde el año 2009 (5° año del ex gobernador MMT), como se aprecia o de los vergonzantes lugares de pobreza nacional que tiene Puebla. No obstante, dependió la administración local de los recursos federales: hasta por 9 de cada 10 pesos ingresados; así como en el año 2014.