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OPINIÓN

Marginación y pobreza: 5° Informe de gobierno (1ª parte)

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Alejandro Chávez Palma

Profesor investigador de la Facultad de Economía, coordinador del Laboratorio de Pobreza y Marginación de la misma Facultad, y doctor en economía.

Jueves, Enero 21, 2016

En un balance del sexenio en el Estado de Puebla en términos de la evaluación de la Política Social del gobierno del Estado de Puebla 2011—2016 y, de cara al 5°  y penúltimo Informe de gobierno, por lo menos en 14 Indicadores socioeconómicos el panorama socio demográfico registra un saldo negativo en rubros como Educación, Salud, vivienda, empleo y sobre todo en EL INGRESO de la población de la entidad en el último lustro, donde Puebla se rezaga en niveles de bienestar.

En prácticamente más del 90 por ciento de los indicadores que se enlistan en los cuadros adjuntos en los rubros que miden el bienestar de los poblanos no se lograron mejorías sustantivas con datos del INEGI y su Encuesta Intercensal 2015 dadas a conocer el pasado 8 de diciembre a nivel nacional. No obstante los más de 251 mil millones de pesos que se asignaron en 6 años al gasto programable por Función Social cuyos resultados se muestran en los lugares que Puebla ocupa a nivel nacional en el nulo abatimiento de la marginación y pobreza durante el actual sexenio de gobierno de Rafael Moreno Valle.

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Los resultados de la encuesta Intercensal 2015 muestra incluso retrocesos en la raquítica ampliación de la cobertura de servicios básicos en la vivienda, el nivel de carencias y rezago de la población con acceso a las instituciones de salud ó, el hecho de que Puebla sea en educación un estado con tercero de secundaria sin terminar ocupando el sexto lugar en analfabetismo con los montos de gasto ejercidos por la SEP con 351 mil 508 personas de 15 años y más sin escolaridad (8.3 por ciento)

En este rubro tan sólo, existen todavía un número de población sin primaria ni educación básica más de un millón 924 mil personas en rezago educativo. Aunque es el único rubro en el comparativo con los promedios a nivel país en que Puebla supera la media nacional.

Como parte de la propaganda oficial, se afirma en miles y miles de spots que …”gracias a una inversión 9 veces superior a la realizada en la administración anterior, la cobertura en energía eléctrica en el estado en 2015 es de 98.7 %” …sin embargo es la misma cobertura comparativa porcentual, que la media nacional y quedan aún más de 81 mil habitantes en viviendas sin esta dotación social en infraestructura, con una inversión de más de 29 mil 716 millones de pesos en 6 años cantidad multimillonaria para ocupar solamente el 10° lugar nacional

En cuanto al nivel del porcentaje de ocupantes en viviendas sin agua entubada el incremento de 2010 a 2015 registra un incremento considerable de 987 mil 314 ocupantes en términos absolutos al pasar en 2010  de 717 mil ocupantes a 2 millones 704 mil habts ocupando el 4° lugar nacional, es el indicador que más subió en términos absolutos y en relativos (31.1%)

En el comparativo con la anterior medición censal de 2010 en el indicador de % de ocupantes en viviendas sin drenaje y servicio sanitario se incrementó la proporción de viviendas y ocupantes afectados por esta indisponibilidad de servicios de 3.1 (2010) a 5.7 por ciento en 2015.

En materia de salud el porcentaje de población que declaró no ser derechohabiente de alguna institución de salud es decir que, carece de servicios de salud es el 21.2 por ciento, por arriba de la media nacional (ver cuadro 2°) lo que equivale a 1 millón 298 mil 900 hbts. Ocupando el 4° lugar nacional y, en mortalidad infantil el porcentaje de hijos fallecidos (3.4%) es mayor a la media nacional (2.7%) ocupando el 2° lugar nacional con Chiapas con una diferencia de 0.1 décimas lo que estadísticamente no significativo.

Al respecto cabe mencionar a las dependencias encargadas de la atención obligada de estos rezagos vergonzosos es decir, los Servicios de Salud del Estado de Puebla (SSEP)  que registra un monto en seis años de $ 39 mil 452 millones 776 mil 200 pesos en tanto que, el D.I.F. llega a manejar discrecionalmente casi el presupuesto de la SEDESO o sea,  más de 4 mil 458 millones en seis años con los resultados deleznables en términos de la atención a las familias pobres sobre todo porque la presidencia del patronato de esta dependencia se utilizó como trampolín político más que por atender a la infancia y la maternidad (Puebla ocupa el 7° lugar en mortalidad materna)

Los “compromisos con la salud y la seguridad social” son parte de un discurso propagandístico sexenal de modo que el tejido social queda totalmente deteriorado por la acumulación de rezagos sociales soportados por datos del Inegi, Coneval, Encuesta Intercensal 2015 y datos de la OCDE citados en los cuadros adjuntos

Los indicadores de 2010 a 2015 (que prácticamente abarcan al sexenio) son una muestra de la desatención y ligereza en el manejo de la inexistente política social en términos de sus resultados para la sociedad poblana sobre todo por el monto de dinero que maneja la SEDESO estatal de más de 4 mil 630 millones en seis años para tener el 3er lugar en pobreza y el 4° en pobreza extrema y producir 10 pobres por hora y 7 pobres extremos al día, generándose así el fenómeno de la progresión no sólo aritmética sino, geométrica de la fábrica de pobres a nivel nacional y sobre todo estatal.

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