El Foro Global de Berlín sobre Aprendizaje

Las ciudades son hoy el entorno donde una gran parte de los mexicanos viven, poco más del 70% de hecho. La importancia de las ciudades no está en juicio ya que son el medio donde la mayoría de nosotros habitamos, buscamos oportunidades y hacemos nuestras vidas. Pero pese a la importancia de estas quizá, como esta semana señaló el Presidente Peña, durante años las ciudades del país “han crecido de forma acelerada, y también hay que decirlo, desordenada, sin una verdadera planeación integral. Y esta expansión de las manchas urbanas le ha restado a algunas partes de nuestro país competitividad y sustentabilidad, y más aún, mermando la calidad de vida de muchas familias mexicanas”. Ante este escenario el Gobierno de la República tomó decisiones importantes para atacar esta tendencia; por un lado se creó la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), para establecer políticas públicas de ordenamiento al crecimiento urbano y territorial de nuestro país; y por otro, se puso en marcha la Política Nacional de Vivienda, básicamente enfocada a cuatro estrategias: lograr una mayor y mejor coordinación interinstitucional; transitar hacia un modelo de desarrollo urbano sustentable e inteligente; reducir de manera responsable el rezago en vivienda; y procurar una vivienda digna para los mexicanos. Esta semana se ha dado una buena noticia que sin duda responde a estas acciones emprendidas, la Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios (ADI) anunció una inversión de 18 mil millones de dólares, es decir 277 mil millones de pesos, durante esta Administración. Esta inversión permitirá la construcción de 279 modernos proyectos inmobiliarios, incluyendo 117 desarrollos de vivienda y 61 centros comerciales, entre otros. Sin duda el capital económico es un instrumento del desarrollo que detona cadenas positivas en la economía pero, hay algunos otros insumos, conocimiento y experiencias, que nos pueden asegurar que este llegue a todos los sectores de la población y que, encontramos en experiencias internacionales positivas. Esta semana la SEDESOL ha participado en el Foro Global de Berlín sobre Aprendizaje en la Entrega de la Protección Social y Sistemas Laborales en Entornos Urbanos, mismo que tiene por objetivo que los participantes logren una mejor comprensión de los desafíos que las decisiones urbanas enfrentan en la provisión de servicios urbanos y sociales básicos a su población. Es decir no sólo importa una capacidad de atracción de capital para el desarrollo de las ciudades sino la forma en que los beneficios de esto se reparten y en este sentido la descentralización política hace que los gobiernos locales tengan cada vez mayor capacidad de decisión para afrontar el reto. El Foro es claro al aceptar que la gobernabilidad local tiene el reto de equilibrar los intereses de las personas, el espacio y las infraestructuras en una zona local específica. Aunque el espacio es local, las personas por definición son móviles, especialmente cuando son consideradas como beneficiarios de los programas de redes o inclusiones productivas de protección social a nivel nacional. Con la ampliación de los muchos programas de protección social de los pilotos con foco geográfico limitado a los sistemas nacionales de gran escala durante los últimos años y décadas, el papel de los gobiernos locales en este campo está creciendo en muchos países. Por lo tanto, hay que seguir trabajando para mejorar la gobernanza y las dimensiones institucionales relacionadas con la entrega de una protección social efectiva a nivel local. Como los programas nacionales "golpean el suelo" en el medio urbano, presentan los desafíos específicos de la gobernanza, la ejecución y la coordinación con otras políticas. Una serie de países de ingresos medios han desarrollado sistemas efectivos de la división de tareas entre los gobiernos central y local en los últimos años con los flujos asociados federalismo fiscal y controles financieros la división administrativa del trabajo y la transferencia de poder de toma de decisiones políticas a los órganos elegidos localmente. Este Foro sin duda será de gran importancia para adquirir experiencias que nos permitan visualizar la mejor manera de que este capital que va a generar nuevas condiciones urbanas se pueda traducir en mayor capacidad de gestión en lo local para beneficio de los habitantes de las ciudades. Tal parece que las buenas políticas siguen atrayendo inversiones por demás importantes que, si logramos conjugar con buenas prácticas internacionales van a darnos beneficios en lo económico y en lo social a todos los mexicanos.