La próxima entrada en vigor en varias entidades federativas del centro del país, de nuevas disposiciones para reducir la contaminación a la atmósfera, derivada de la combustión en motores automotrices, merece acercarse a reflexionar un poco sobre el asunto.
Si bien el gobierno del estado de Puebla cuenta con un Programa de Gestión de la Calidad del Aire 2012-2020, aceptó la “invitación” de incorporarse a la nueva CAM a través de un convenio de colaboración entre varias entidades, para la planeación y ejecución de acciones en materia de protección al ambiente, de preservación y restauración del equilibrio ecológico en la zona. Por lo tanto, debe adoptar los mismos lineamientos técnicos sugeridos para el DF y el Edo. de México.
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De entrada se reconoce la pertinencia en las medidas adoptadas por el Comité Científico Asesor de la Comisión Ambiental de la Megalópolis (CAM), para reducir la contaminación en el Valle de México. Otras políticas ambientales que la extinta Comisión Ambiental Metropolitana impulsó en tal sentido, parece que han sido insuficientes, como es el caso del programa Hoy No Circula y la mejora de la calidad en la gasolina que allá se consume, de manera que endurecer los requisitos para quienes deban circular por su red vial es totalmente justificable.
Espero que a las autoridades poblanas no se les ocurra implementar un modelo local del Hoy No Circula, menos aún sin tener cuando menos, registros confiables de la calidad del aire. La red de monitoreo existente en la capital es demasiado limitada para generalizar con certeza. Esto no quiere decir que no existan cargas contaminantes en el aire que respiramos, sólo que en Puebla no se conoce el impacto de la contaminación atmosférica en la salud pública. Existen además, numerosas acciones de control y reducción de emisiones contaminantes, que pueden servir mejor antes que el Hoy No Circula.
La posibilidad de adoptar en Puebla las mismas medidas que en el Valle de México, implicaría además, ignorar que no guardamos las mismas condiciones socioeconómicas. Los poblanos sabemos de la penosa realidad que guarda la economía estatal, y si tenemos presente que más del 65% de nuestro parque vehicular tiene más de 10 años de antigüedad, dejar de circular uno o dos días a la semana complicaría los sufridos caminos de la subsistencia en los municipios bajo condiciones de rezago.
Pero aún hay un detalle más que debe observarse de cerca: El estado de Puebla incorporó en el Convenio que crea la CAM, a sólo 22 de sus 217 municipios, siendo estos Amozoc, Atlixco, Coronango, Cuautlancingo, Chiautzingo, Domingo Arenas, Huejotzingo, Izúcar de Matamoros, Juan C. Bonilla, Ocoyucan, Puebla, San Andrés Cholula, San Felipe Teotlalcingo, San Gregorio Atzompa, San Martín Texmelucan, San Miguel Xoxtla, San Pedro Cholula, San Salvador El Verde, Tehuacán, Tepatlaxco de Hidalgo, Tlaltenango y Teziutlán. Tal parece que el criterio de inclusión fue el número de vehículos registrados en circulación y no la contaminación atmosférica, pues los índices de contaminación no son los mismos en la zona metropolitana de Puebla que los existentes en Teziutlán o Tehuacán. Vaya, ni siquiera existen mediciones directas de estos índices en esos municipios. El monitoreo de la calidad del aire sólo se realiza en la ZMVP y para los demás municipios se recurre a modelos de inferencia, es decir, se toma como base la medición en la capital y se infiere un comportamiento similar en otra zona. Algo no cuadra aquí con el resto de los municipios no mencionados y sus vehículos.
Esto de la insuficiencia de datos capturados por las estaciones de monitoreo en Puebla capital, es parte de lo que supuestamente se habrá de atender por la CAM que habrá de adquirirlos, pero ha sugerido que los estados involucrados aporten el costo de los equipos y para financiarse proponen que los propietarios de los vehículos paguen una cantidad de cinco pesos adicionales para este propósito. En otras palabras, un sobre-costo permanente.
La cereza del pastel en este asunto de la verificación vehicular fue aportada por el gobierno estatal, que como era de esperarse de un gobierno totalmente divorciado de sus gobernados, aprovechó el viaje para dejar sin efecto las concesiones que emitió anteriormente para operar los centros de verificación vehicular en el territorio poblano. El tema de homologación de criterios técnicos en los centros de verificación ya estaba previsto como la primera acción de la CAM desde hace mucho tiempo, pero con toda perversidad los concesionarios locales fueron mantenidos al margen de la información y posteriormente de la posibilidad de participar en la actividad.
Pero aun dentro de este marco de acciones en las que la población solo juega el papel de espectador, queda la esperanza de que este convenio de “colaboración” pueda revertirse, es decir, darse por terminado en cualquier momento, como lo establece la cláusula décimo tercera del convenio que crea la CAM publicado el 3 de octubre de 2013. Bastaría el aviso por escrito con dos meses de anticipación.
Pregunta: ¿Por qué sigue sin publicarse el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Puebla en internet como lo hace la federación y la mayor parte de las entidades federativas del país.