“Existen prioridades dentro de una legislatura comprometida con
el bien común real e inmediato de nuestra población.”
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Denisse Ortiz Pérez
Por trata de personas se entenderá:
"La captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras fuerzas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o a una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación".
(El Artículo 3 del Protocolo de las Naciones Unidas para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente de mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional).
La respuesta mundial frente al crecimiento de la trata de personas fue la Convención contra la delincuencia organizada transnacional firmada en Palermo en el 2000 y los dos protocolos del mismo año: Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire y Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños.
El Protocolo entró en vigor en México en el año 2003, en el 2007 se reforma el Código Penal Federal, tipificando la trata de personas y en noviembre del mismo año, entra en vigor la Ley General para Prevenir Sancionar la Trata de Personas.
Es difícil cuantificar a escala mundial la trata de personas, anualmente unas 800.000 personas son objeto de trata a través de las fronteras internacionales y muchas otras lo son dentro de las fronteras de sus propios países, es un problema de orden público mundial el cual agrava la tensión política y social, al interior de los países y afecta las relaciones multilaterales.
La Organización Internacional de Migrantes (OIM) cuenta con una extensa gama de actividades de lucha contra la trata, en colaboración con instituciones gubernamentales, ONG y organizaciones internacionales.
Entre los abusos están la violación, la tortura, la servidumbre por deuda, el confinamiento ilegal y las amenazas contra los familiares o personas allegadas a las víctimas así como otras formas de violencia física, sexual y sicológica.
La demanda de mano de obra barata, de servicios sexuales y de ciertas actividades delictivas son las causas originarias de la trata de personas. La falta de oportunidades y recursos, así como de poder social son otros factores que contribuyen a este fenómeno.
Las acciones que sobre la materia lleva a cabo la CNDH se dirigen principalmente a prevenir e Impulsar el desarrollo de acciones de política pública con diversos materiales de difusión y sensibilización en castellano y en lengua indígena. Desarrollando un programa que pretende atender el problema de forma integral, en tres aspectos básicos; el jurídico, el institucional y el social, además, el principio fundamental es la salvaguarda de los derechos humanos de las víctimas de este delito.
Si bien hasta junio de 2012 ya había 150 Estados parte en el Protocolo, su aplicación es aún muy desigual. La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) publicará un informe mundial sobre la trata de personas cada dos años. En el 2012 ha puesto de manifiesto que el 27 por ciento de todas las víctimas de la trata de personas oficialmente detectados a nivel mundial entre 2007 y 2010 son niños, un 7 por ciento desde el período de 2003 a 2006 estos datos servirán de orientación para determinar lo que queda por hacer.
Las iniciativas de la ONUDD sobre el fortalecimiento de las asociaciones y la coordinación se producen a través de su participación en los grupos interinstitucionales como ICAT , UN.GIFT y GMG y su gestión del Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para las Víctimas de la Trata de Personas.
Puebla es ruta de las redes de tratantes de personas junto con Estados como Tlaxcala, Veracruz, Tijuana, Ciudad Juárez, Chiapas, Oaxaca, entre otros por lo que legislar para la prevención y contra la trata de personas se encuentra entre las prioridades de nuestra población.