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El proyecto, impulsado por el gobierno federal, piensa recaudar 8.7 billones de pesos en total para el próximo año
Logo de Cámara de Diputados, diputados y botellas de suero oral
Foto: El Poder de la Imagen
La Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados aprobó modificaciones a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) que incluyen un gravamen de 3.08 pesos por litro a los sueros orales que no cumplan con la fórmula recomendada por la Organización Mundial de la Salud (OMS).
Esta medida, integrada al Paquete Económico 2026, busca alinear la política fiscal con criterios de salud pública, eximiendo sólo a aquellos productos que contengan exclusivamente glucosa anhidra, cloruro de sodio, cloruro de potasio y citrato trisódico.
El proyecto, impulsado por el gobierno federal, piensa recaudar 8.7 billones de pesos en total para el próximo año, con aportaciones significativas de bebidas azucaradas y otros bienes.
Los cambios propuestos no formaban parte de la iniciativa original enviada por la Secretaría de Hacienda, donde los sueros orales mantenían una tasa de IEPS del 0 por ciento.
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Sin embargo, los legisladores optaron por ampliar la base gravable para elevar los ingresos fiscales, clasificando a estos productos como bebidas saborizadas si incluyen aditivos como edulcorantes, colorantes o saborizantes.
En el artículo octavo, fracción primera, de la ley se especifica que no causarán impuesto las ventas de sueros que incorporen todas y cada una de las sustancias indicadas por la OMS. De igual manera, el artículo 13 exenta las importaciones que cumplan con esta composición exacta.
Carol Altamirano, presidenta de la Comisión de Hacienda, justificó la iniciativa como una herramienta para reducir el consumo de bebidas con alto impacto en la salud, similar al aumento en el IEPS a refrescos, que pasará de 1.6451 pesos por litro en 2025 a 3.0818 pesos en 2026, lo que encarecerá estos productos en un 20.5 por ciento.
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Para las bebidas saborizadas con edulcorantes añadidos, la tasa subirá de 0 a 3.08 pesos por litro. Estos ajustes, junto con el gravamen a sueros no terapéuticos, contribuirán con 75 mil 390 millones de pesos al fisco en 2026, de los cuales 75 mil 290 millones provendrán de refrescos y bebidas saborizadas, y 100 millones de bebidas energizantes.
Legisladores del Partido Verde y del Partido del Trabajo, durante la comparecencia del subsecretario de Hacienda, Edgar Amador, el 24 de septiembre, propusieron gravarlos para generar más de 5 mil millones de pesos anuales adicionales.
Alfonso Ramírez Cuéllar, vicecoordinador de Morena, respaldó la idea al argumentar que es contradictorio eximir bebidas sin función terapéutica real, especialmente aquellas comercializadas en tiendas de conveniencia sin sellos de advertencia sobre azúcares.
La Comisión dictaminadora enfatizó que la medida elimina la carga fiscal sólo para productos alineados con las recomendaciones de la OMS, utilizados principalmente para tratar deshidratación en casos de enfermedades gastrointestinales o altas temperaturas.
En contraste, especialistas en salud pública y organizaciones civiles han alertado sobre los riesgos de encarecer un insumo esencial de atención médica básica.
Argumentan que podría limitar el acceso en contextos de brotes o climas extremos, donde estos electrolitos orales son importantes y requieren prescripción médica.
La discusión busca definir si estos productos se tratan como medicamentos o bebidas procesadas, priorizando la salud sobre la recaudación.
Además de los sueros, la reforma al IEPS abarca otros sectores. El impuesto a cigarrillos aumentará de 160 por ciento a 200 por ciento, con una cuota de 0.8516 pesos por unidad en 2026 y progresivos incrementos hasta superar un peso en 2030; para puros y similares, subirá de 30.4 por ciento a 32 por ciento.
Esto generará 62 mil 97 millones de pesos, elevando el precio de los tabacos en 8.9 por ciento. Los videojuegos con contenido violento enfrentarán una tasa del 8 por ciento, aplicable también a plataformas digitales, aportando 183 millones de pesos.
Las cervezas y bebidas alcohólicas contribuirán con 81 mil 518 millones, mientras que juegos, apuestas y sorteos en internet sumarán 5 mil 24 millones.
La aprobación en comisión se logró con 31 votos a favor y 11 en contra para el IEPS, y 30 a favor con 12 en contra para la Ley Federal de Derechos, el Código Fiscal de la Federación y la Ley de Ingresos de la Federación.
Los dictámenes avanzarán al Pleno de la Cámara de Diputados para votación a más tardar el 20 de octubre. (PSR)