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La inversión que la Comuna reporta en los primeros tres años del actual gobierno no alcanza ni los 500 pesos en promedio, al día y por espacio
En los primeros tres años del actual gobierno, la inversión que la Comuna reporta que ha hecho a 28 mercados municipales y de apoyo que clasifica como sus bienes inmuebles, no alcanza ni los 500 pesos en promedio, al día y por espacio.
Al revisar procesos de adjudicación, los dos informes del hoy gobernador Antonio Gali Fayad, el primero del actual edil Luis Banck Serrato, así como de la Secretaría de Gobernación, se suma un monto total de 14.7 millones de pesos.
Las inversiones incluyen la rotulación al arranque de la administración, la organización de un acto de entrega de escrituras, acciones de lavado, mantenimiento y fumigación, así como un diagnóstico para proyectar mejoras.
Esto último tuvo la mayor inversión con un costo de 4.9 millones de pesos y se hizo con participación de la federación, lo mencionó Gali Fayad durante su segundo informe de Gobierno y no representa impacto ya visto en los mercados.
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De acuerdo con el documento oficial, incluyó la evaluación de infraestructura, giros comerciales, oferta y demanda, así como de la afluencia de consumidores para impactar a 27 mercados.
Aunque el diagnóstico debió de realizarse durante 2015, ni en 2016 ni en lo que va de 2017 se ha anunciado la realización de algún proyecto a partir de ese estudio.
Si del monto total de inversión se descarta este último gasto, lo que en promedio ha puesto la Comuna al día y por mercado, ronda los 315 pesos.
La inversión y acciones también se reportan a la baja y en poca cantidad si se evalúan rubros específicos como la entrega de escrituras de locales en mercados de apoyo o si se revisa el listado de acciones de mantenimiento.
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En el primer tema la administración arrancó con cifras altas pues en 2014 se entregaron 608 documentos, pero en los segundos dos años de gestión, la actividad decayó y en 2016, por ejemplo, la cifra fue de 123.
Respecto a las acciones de mantenimiento destaca el único desglose que los informes de Gobierno realizan sobre un total de 813 jornadas realizadas durante 2015.
De estas jornadas la cifra más alta se la llevan 139 acciones de barrido, lo que supone que en un año, a cada mercado le habrían tocado en promedio casi 5 visitas de este tipo.
En contraste, una de las acciones con números más bajos es la de 6 impermeabilizaciones, de la cual se infiere que sólo se benefició al 21.4 por ciento de los inmuebles con esta intervención mayor.
Sobre los mercados se mencionan otras actividades, pero sin inversiones especificadas, una fue la prueba piloto de una red atrapa grasas en el Mercado La Acocota y otra un plan para mercados rodantes del Centro Histórico.
En el artículo 115 de la Constitución sobre la administración de municipios, sitúa a los mercados como un servicio público a su cargo, junto con las centrales de abasto, los panteones y el alumbrado y los parques públicos, entre otros.
Mientras que en el Código Reglamentario Para el Municipio de Puebla (Coremun) no se establecen las responsabilidades del Ayuntamiento referentes al mantenimiento de estos inmuebles.

Corren comerciantes con los gastos
En tanto que el Gobierno Municipal realiza inversiones mínimas a los mercados de su catálogo de bienes inmuebles, organizaciones de comerciantes que tienen presencia en ellos han asumido los cuidados y mejoras.
Los mismos van desde arreglo a imperfectos comunes en las instalaciones de un centro de abasto, hasta inversiones mayores que implican esquemas de cooperación económica de locatarios.
Por poner un ejemplo de lo mínimo, dijo Jorge Díaz Guzmán, integrante de la Federación de Comerciantes Gustavo Díaz Ordaz, está la falla con drenaje recientemente registrada en el Mercado del Cuexcomate.
“Apenas tuvimos un problema con un drenaje, se tapó y pues no nos hicieron caso, mejor tuvimos que hacerlo nosotros”, explicó sobre el mercado de la Junta Auxiliar de La Libertad.
En esta organización con presencia en 16 mercados municipales se han denunciado también, fallas con techos, alumbrado e incluso el pago de la luz por parte del Ayuntamiento.
La experiencia de la Unión Popular de Vendedores Ambulantes (UPVA) 28 de Octubre es similar en cuanto a la falta de proyectos para el mantenimiento o mejoras y la necesidad de que los comerciantes intervengan.
Un ejemplo de esto último, dijo su dirigente Rita Amador López, es una nueva techumbre con ventilación para el Mercado Miguel Hidalgo, con un costo que se proyecta en más de 8 millones de pesos.
“Con el calor, las verduras en un día se marchitan y están teniendo pérdidas, se necesitan ventiladores para los techos, para que salga el aire caliente y eso entiendo que sí son más de 8 millones”, explicó.
Actualmente se evalúa si para este pago coopera todo el mercado, lo cual implicaría de mínimo una inversión de 3 mil 200 pesos por locatario o sólo entre comerciantes de ese sector, con lo que aumentaría a mínimo 28 mil 571 pesos.
Lo que la organización aporta a la Comuna, agregó, también incluye temas menores como el dinero y alimentos que les solicitan para cortar, algunas veces al año, el pasto del Mercado Xonacatepec, de Bosques de San Sebastián.
En pláticas recientes con autoridades se les ha reiterado que no hay recursos para mercados y también se les han negado esquemas en que puedan participar empresas patrocinadoras por el tema de la contaminación visual.
La UPVA, agregó Amador López tiene presencia en 7 mercados y aunque algunos son de apoyo y podría argumentarse la responsabilidad de locatarios, no están totalmente regularizados en sus escrituras.
Ven círculo vicioso
Para ambas organizaciones la falta de servicios e inversión por parte del Ayuntamiento a los mercados y la falta de pagos de locatarios forman parte de un círculo vicioso.
La autoridad, reconocen, habla de cobrarles los permisos previstos en el Coremun y en las leyes de ingresos de cada año, sin embargo hay negativa por el mal estado en el que se encuentran.
A esto último se agrega que desde el trienio pasado se aprobaron aumentos a tarifas y cambios en el sistema de cobro que generaron rechazo de locatarios a cumplir.
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