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OPINIÓN

La política de género en Puebla

Retos para la igualdad en el estado ante la creación de la Secretaría de las Mujeres

Stefania Tapia Marchina

Doctora en Estudios del Desarrollo Global, es  especialista en temas de género, desigualdades, economía y políticas públicas. Además de académica, es consultora para organismos internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y cuenta con amplia experiencia en el diseño e implementación de programas sociales.

Miércoles, Agosto 6, 2025

Habiendo revisado la política de género del Gobierno de México, toca poner bajo la lupa las propuestas y acciones del Gobierno del Estado de Puebla en la materia. De acuerdo con datos del INEGI, las mujeres en el estado continúan siendo las más afectadas por la pobreza y la brecha salarial. Además, la violencia de género es una realidad alarmante, 70 % de las mujeres en la entidad han experimentado algún tiempo de violencia a lo largo de su vida, con un número creciente de feminicidios (1).

Estos datos no son nuevos, sino una realidad del estado que no ha cambiado a lo largo de las décadas; por el contrario, en el caso de la violencia se ha recrudecido.  En ese contexto se dio un cambio institucional importante con la extinción del Instituto Poblano de las Mujeres y la creación de la Secretaría de Igualdad Sustantiva en 2020.

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Esta transición representó un esfuerzo por establecer una estructura que tuviera el mandato de garantizar la igualdad de género en todas las políticas públicas del estado. Esto resultó en una mayor capacidad institucional para desplegar políticas públicas dirigidas hacia las mujeres. Por ejemplo, el seguimiento puntual a las medidas requeridas por la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género que tiene el estado, la capacitación de funcionarias y funcionarios en perspectiva de género, así como programas orientados a impulsar la participar de las mujeres rurales e indígenas en programas públicos (2).

Bajo la administración actual, la Secretaría de Igualdad Sustantiva cambió de nombre a la Secretaría de las Mujeres en marzo de 2025, en sintonía con la creación de la Secretaría de las Mujeres a nivel federal. Sin embargo, esto no incluyo una modificación sustancial de las funciones de la dependencia. Estas son principalmente la transversalización de la perspectiva de género en toda la planeación e implementación de política pública del estado y la prevención de la violencia de género y discriminación hacia las mujeres.

Ahora bien, los lineamientos de la política de género se encuentran en el Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2024-2030, donde se establece como uno de sus ejes transversales la mejora de las condiciones de vida digna y sin violencia de las mujeres, bajo la estrategia de transversalizar la perspectiva de género en el resto de los ejes del PED (3).

Dentro de este apartado se detallan varias acciones, entre las cuales se destaca la creación del Sistema Estatal de Cuidados y la atención a las recomendaciones derivadas de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género que son esenciales para lograr cualquier avance significativo en la igualdad sustantiva en la entidad.

No obstante, hasta la fecha, lo que se ha evidenciado principalmente a través de redes sociales oficiales, son iniciativas que replican la política federal, como la promoción de la Red de Tejedoras de la Patria, la divulgación de la Cartilla de Derechos de las Mujeres y la apertura de ocho Centros Libre en el estado. Aunque estas acciones son importantes, se necesita un mayor enfoque local y contextualizado que aborde las particularidades de Puebla.

Un punto clave que genera inquietud son los perfiles de quienes han ocupado los cargos de dirección en la Secretaría de las Mujeres. Su primera titular, Virginia González Melgarejo, docente de formación y figura política vinculada a las bases de Morena, pero sin experiencia clara en política pública con perspectiva de género. Posteriormente, Yadira Lira Navarro asumió el cargo en mayo de 2025; cuya trayectoria como atleta, diputada local, directora del Instituto Poblano del Deporte y exsecretaria de Turismo, le otorgan experiencia en gestión pública, pero no necesariamente en las complejas dinámicas de género.

Para que la estrategia de igualdad sustantiva sea efectiva, resulta imprescindible contar con perfiles técnicos que cuenten con la preparación adecuada para abordar las desigualdades estructurales que enfrentan las mujeres en todos los ámbitos: laboral, educativo, de seguridad, y de participación política.

Además, es fundamental que las subsecretarías y equipos técnicos estén conformados por especialistas con una sólida comprensión de estas desigualdades. Asimismo, el presupuesto asignado para las acciones de género en el próximo ejercicio fiscal debe ser suficiente para cubrir la implementación de las políticas propuestas en el Plan Estatal de Desarrollo y para garantizar su efectividad.

Los desafíos para Puebla son muchos, pero se puede iniciar con que su Secretaría de las Mujeres no solo replique iniciativas federales, sino que diseñe políticas públicas locales que realmente resuelvan las necesidades de las mujeres poblanas, con personal capacitado, presupuestos adecuados y, sobre todo, que trasciendan los discursos y los requisitos de planeación, sino que deriven de un compromiso real con reducir las desigualdades.

Referencias
(1) INEGI. (2023). ENOE, ENDIREH. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
(2) COPLADEP. (2024). Subcomité Especial de Igualdad Sustantiva. Informe de logros, avances y resultados. 2020-2024. 
(3) Gobierno del Estado de Puebla. Plan Estatal de Desarrollo Puebla 2024-2030

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