El diputado Fernando Manzanilla elaboró y puso en circulación un trabajo interesante e importante.
Se trata de una propuesta frente a la situación de crisis de salud que vive el estado y el país.
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Es un documento de 44 páginas, en forma de revista, que no tiene ni paja ni desperdicio.
Lo titula “Nuevo Pacto de Bienestar para Puebla”, aunque por su contenido yo lo llamaría Programa Integral frente a la Crisis.
De entrada llama la atención porque de los representantes populares es común ver materiales de propaganda, discursos o videos demagógicos o documentos hechos por amanuenses, sin sustancia ni razón.
Este trabajo, en cambio, está bien redactado, responde a la realidad desde distintas facetas, y me parece que tiene dos cualidades básicas: es práctico y viable.
Hace un somero repaso de esta clase de “acontecimientos traumáticos” que, en la historia del mundo han tenido un efecto acelerador, positivo para la sociedad, como el Renacimiento y el Estado de Bienestar, que fueron precedidos por la peste negra y La Fiebre Española.
Expone cómo prácticamente ningún gobierno ha afrontado con éxito la pandemia y sus consecuencias y llama, con propuestas concretas, a construir algo mejor de lo que teníamos.
El capítulo tercero es el más interesante. Se refiere los Ejes Estratégicos y Propuestas de Acción Urgente: la recuperación económica, la salud pública, el regreso a la normalidad y, la seguridad pública y protección ciudadana.
Señala que bien podrían acometerse acciones correctas pero con la vista puesta en el corto plazo, para salvar el momento. Frente a esto, plantea levantar la vista con respuestas a las circunstancias pero con acciones de largo aliento.
Advierte el caso altamente preocupante de Puebla. Con una enorme población en condición de pobreza, esta puede agravarse peligrosamente y, de los planos salud y economía pasar a una crisis humanitaria.
Y entre las soluciones que plantea, en el ámbito de la recuperación económica, figuran: la aprobación de un salario mínimo (temporal) vital de emergencia, la creación de una red de emergencia alimentaria, un acuerdo para garantizar agua y energía eléctrica a los sectores vulnerables, y un plan de obra pública para detonar el ingreso a nivel local.
Hace referencia a la estructura vigente de los bancos de alimentos a nivel local y nacional y la manera cómo operarían; cita la prioridad que tendrían pequeñas y medianas empresas locales en el ramo de la construcción.
Explica la viabilidad del salario transitorio de emergencia y el programa de empleo temporal con una intensa campaña de capacitación, con la mira puesta en recuperar empleos en el menor tiempo posible y la reactivación del sector productivo.
Apunta la oportunidad inaplazable de profundizar las relaciones del estado particularmente con China, para atraer y aplicar sus propuestas de inversión, aprovechando que es de los pocos países que mantendrá un crecimiento económico positivo este año.
En materia de Salud Pública, subraya el uso obligatorio de cubrebocas y el Sistema Estatal de Pruebas, Rastreo y Seguimiento, en razón al enorme beneficio preventivo de mayores contagios que esto trae aparejado. En este punto, establece áreas y actividades en las que las universidades públicas y privadas tendrían un papel de primera importancia.
Subraya entre las prioridades la reconstrucción del sistema estatal de salud universal, equitativo, eficiente, innovador y sostenible.
Con cifras, pone de relieve el flanco gravísimo de la salud de miles de poblanos y el desempeño extraordinario que ha tenido y tiene todo el personal que labora en el sector salud.
Al respecto, y luego de presentar las condiciones laborales críticas de los trabajadores de este ramo, propone un esquema de compensaciones para el personal médico del estado que actualmente labora por contrato o suplencias. Es el más vulnerable por estar en la primera trinchera, y en caso de fallecimiento carecen de los beneficios del personal de base.
Llama a responder con acciones ante estos elementos, con certeza jurídica y mayores prestaciones; y mejoría general a todo el personal de salud.
Más adelante aborda con proposiciones, la cultura alimenticia de la población, en los aspectos de ejercicio físico, prevención de enfermedades y espacios de recreación. En todos los casos, argumenta con estadísticas recientes el estado actual de la población y el horizonte crítico que se avizora.
Dos aspectos novedosos son la puesta en práctica de todas estas acciones en forma regional, desde el eje que constituyen los ayuntamientos y el sentido clave de políticas públicas, es decir que la ejecución de todo el programa tenga como generadores, gestores y operadores a los alcaldes.
Y desde luego, conectado esto estrechamente con los tres niveles de gobierno, más los empresarios, la academia y la sociedad civil. Con Subcomisiones responsables de programas concretos: Salud Pública, Regreso a la Normalidad, Seguridad Ciudadana y Recuperación Económica.
Comprende el documento 23 propuestas, bien armadas, pero al mismo tiempo pensadas con tal flexibilidad que sean enriquecidas en el camino con la participación de la gente.
El diputado Manzanilla, además, ante dudas o planteamientos específicos, tiene una estudiada argumentación respecto del encausamiento y mecanismos de viabilidad del Programa y las proposiciones. Esto es, están los qués y los cómos , con los antecedentes de casa caso.
En realidad se trata de un trabajo pensado, acucioso, pragmático y realista. Realmente una agenda de trabajo para su aplicación inmediata en los estados del país y en la nación misma.