En 2015-2016, la emergencia de los exámenes estandarizados para la educación básica y media superior entraron a la escena política, más que a la educativa. Al nunca realizarse una nueva generación de pruebas nacionales con el plan Nacional de Evaluación de los Aprendizajes (Planea), como se dijo, sino estas como refrito de las antiguos Exámenes de la Calidad y el Logro Educativos (Excale), la intención del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) no era dar a conocer la situación de la educación en el Estado mexicano, sino legitimar la reforma educativa y buscar nuevas alianzas políticas. Además del fraude económico que representó solicitar presupuesto para nuevas pruebas y reciclar exámenes antiguos, el beneficio del mal uso de los resultados colocó en la escena política educativa al morenovallismo, al ubicar a Puebla en la primera posición de un innecesario ranking entre entidades federativas. Hoy, tras la salida de Eduardo Backhoff Escudero y Margarita Zorrilla Fierro, un asesor y la secretaría de educación de Puebla son los nuevos integrantes de la Junta de gobierno del INEE. El escenario, al igual que en la reforma, más que educativo es político.
La ilegítima reforma educativa aprobada durante el gobierno priista de Enrique Peña Nieto no fue más que el pretexto para recuperar la nómina magisterial, restarle poder a la maestra Elba Esther Gordillo y expulsar a los docentes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE). La reforma comenzó atacando a los docentes del país. La autonomía del INEE fue una cortina de humo para ligar al instituto de evaluación con la Secretaría de Educación Pública y hacerles el trabajo sucio. Antes de tener planes y programas de estudio para la educación básica, ya se tenía pactada la evaluación punitiva de los docentes, trabajada desde el interior del INEE por exagentes del Centro Nacional de Evaluación de la Educación Superior (Ceneval), como Laura Delgado Maldonado y Jorge Hernández Uralde (ambos funcionarios del INEE), junto con el propio Ceneval.
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Pero una forma de legitimar la reforma, en el plano educativo, fue la supuesta generación de nuevas pruebas del Plan Nacional de Evaluación de los Aprendizajes (Planea), la cual, al no contar con nuevos planes y programas de estudio, retomó reactivos de pruebas anteriores, los maquilló y los presentó como nueva generación de pruebas (basta que un investigador educativo haga la comparación). Dichas pruebas refrito fueron aplicadas, de forma conjunta por las direcciones a cargo de Andrés Sánchez Moguel y Laura Delgado Maldonado, con el beneplácito de su jefe de unidad, Hernández Uralde y, posiblemente, con el conocimiento de la Junta de gobierno. Los resultados rompieron con los de los antiguos Excale (debido a la falta de validez de los reactivos) y colocaron al Estado de Puebla como la entidad donde se dieron los mejores resultados. Consciente o inconscientemente, se dio un espaldarazo al gobierno de Rafael Moreno Valle.
Sistemáticamente, el Distrito Federal (ahora Ciudad de México) había obtenido los resultados más altos en los Excale, en todos los niveles educativos, hasta que en 2015-2016 lo hizo Puebla. Explicaciones objetivas de los dos movimientos no se dieron y, lejos de indagar si dichos cambios eran por errores de la prueba, se sentó la base para la relación de fuerzas entre el entonces gobernador poblano, discípulo de Elba Esther Gordillo, comenzara su operación política, hasta que llegara la hasta hace algunos días secretaria de Educación de Puebla y uno de sus asesores, quien, como lo había dicho Rodolfo Ruiz, en La corte de los milagros, tenía oficina en la Secretaría de Educación poblana. Dos poblanos ingresan al mismo tiempo a la Junta de gobierno, en año electoral… es de llamar la atención.
Hay que recordar que Rafael Moreno Valle después de que el INEE dio los resultados que lo favorecían, en 2016, tomó la bandera de la educación y la reforma educativa como el mayor logro de su gobierno, tal como fue publicado por varios diarios poblanos en su momento y por el propio gobierno. Pero, ¿realmente hubo una mejora sustancial en la educación en Puebla?
Por otro lado, es importante destacar el mensaje que está enviando tanto el exgobernador poblano como el gobierno federal, a través del Senado y el INEE, al aprobar a los dos nuevos miembros de la Junta de gobierno del instituto de evaluación, en medio de la candidatura de Martha Erika Alonso al gobierno de Puebla.
Desde la supuesta aprobación de la autonomía del INEE se sabía que la institución había perdido el respeto por la evaluación y se había convertido en un servidor al mejor postor, como lo hacían algunos de sus personajes en su estancia por el Ceneval. Ahora parece más claro esa transición pseudoeducativa a una verdaderamente política.
Un instituto de evaluación que gasta más de lo necesario en pruebas inútiles, en ser instrumento de legitimación punitiva contra los docentes y en una excesiva manutención burocrática para hacerle el trabajo a la SEP, es innecesario para el país, aunque muy útil para realizar el trabajo sucio al gobierno priista.
De mal en peor la evaluación en el país y con ello la labor de los docentes y el aprendizaje de los estudiantes. La gran demanda social que se ha puesto en juego en las candidaturas a la presidencia del país adquiere mayor vigencia: continuar con la reforma educativa como lo plantea José Antonio Meade (PRI-NA-PVEM) y Ricardo Anaya (PAN-PRD-MC) o eliminarla, como lo menciona Andrés Manuel López Obrador (Morena-PT-PES). La tan cacareada “calidad educativa” no ha llegado y el gasto en evaluación ha sido mayor. La reforma educativa y el INEE ya vio salir a los dos primeros consejeros de la institución, los dos del viejo instituto, pero el país sigue teniendo una educación bastante empobrecida.
Hacer que permanezca la reforma y el INEE es sinónimo de una educación neoliberal, capacitante de obreros calificados y competentes, eficientista, clasista y excluyente, además del fantasma de la corrupción en las instituciones ligadas a ellas. Sería bueno apostar por la disolución de la reforma laboral y administrativa en la educación. ¿No lo cree?
Picaporte
Gobierno federal, partidos políticos, empresarios y medios de comunicación no hallan como golpear al candidato puntero en las encuestas rumbo a la presidencia de la república. Voto útil, pactos entre presidencia y Anaya, declinación de Meade y hasta la resurrección del programa de juicio sumario de Televisa, Tercer Grado, con la finalidad de golpear a Andrés Manuel López Obrador y hacer propaganda gratuita a Ricardo Anaya. De vergüenza, nuevamente, ente proceso electoral.