Lunes, 18 De Mayo De 2026 | Puebla

OPINIÓN

Del nacimiento de la CONAREM y el próximo Congreso Nacional de Regidores

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Juan Carlos Espina

Regidor del Ayuntamiento de Puebla, preside la Comisión de Asuntos Metropolitanos (2014, a la fecha).

Fue Diputado de la LVIII Legislatura en el Congreso del Estado de Puebla donde presidió la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales. (2010–2013).

Fue delegado Estatal del Instituto Mexicano del Seguro Social en Tlaxcala (2006-2010).

Fungió como asesor del Secretario de Gobernación Federal (2004-2005).

Ha sido Diputado Federal en la LVII Legislatura (1997-2000).

Ocupó el cargo de Presidente del Comité Directivo Estatal en Puebla  (1994 y 2001-2004).

Es catedrático de Derecho Parlamentario en  la Escuela de Ciencias Políticas de la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (2012 a la fecha).

Impartió la cátedra de Derecho y Geopolítica Electoral en  la Escuela de Ciencias Políticas de la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (2010-2011).

Juan Carlos Espina Von Roehrich es licenciado en Ciencias Políticas por la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (UPAEP).

Cursó un diplomado en Doctrina Social. CISAV Querétaro 2013 y un diplomado de Organización de un Partido Político Moderno, en la Fundación Konrad Adenauer. Bonn, Alemania (1995).

Lunes, Marzo 21, 2016

En los últimos años se ha venido fortaleciendo en nuestro país un movimiento pro-municipio a través del surgimiento de distintas asociaciones, que desde diferentes orígenes partidista, buscan la mejor coordinación, la comunicación y el intercambio de información, experiencias y soluciones entre los Ayuntamientos de México.

Así, los alcaldes emanados del Partido Revolucionario Institucional conformaron la Federación Nacional de Municipios de México; los que emanaban de las filas del Partido Acción Nacional se aglutinaron alrededor de la Asociación Nacional de Alcaldes y los que venían de las filas de la izquierda lo hicieron en la Asociación de Autoridades Locales.

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Después, impulsado por el ex alcalde Eduardo Rivera, entre otros, se creó la Conferencia Nacional de Municipios de México, diseñada como un paraguas que pudiera cubrir a las tres asociaciones, sin perder su esencia ni a sus agremiados y con una presidencia colegiada, tal y como ocurre con la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO).

La misma CONAMM impulsó primero la organización de los Síndicos del país y posteriormente los regidores comenzamos a ser convocados. De tal suerte que, el pasado 27 de enero, nació la Conferencia Nacional de Regidores como un punto de encuentro para reflexionar el papel que tenemos en el desarrollo de los municipios, así como para la capacitación que se requiere al desempeñar de la mejor manera este papel.

La labor de un Regidor no es menor. Si bien existe entre la población la idea de que la máxima autoridad del municipio es el Alcalde, lo cierto es que el gobierno municipal está depositado en un cuerpo colegiado, es decir, el voto del Alcalde tiene el mismo peso que el de un Regidor. Las decisiones más relevantes y trascendentes del municipio son decisiones colegiadas.

Al interior de la CONAREM se busca discutir sobre la figura del Regidor, pues existe todo un debate al respecto. Desde la academia, hay quienes consideran que la existencia de esta figura es innecesaria y basta con la presencia de una figura ejecutiva, mientras también hay quienes consideran que un cuerpo colegiado puede equilibrar y alcanzar mejores resultados.

También el método de elección de los regidores es objeto de reflexión, pues hay quien propone que en lugar de ser electos en planilla podrían representar una circunscripción electoral y ser votados de manera directa. Por otro lado hay quien considera que en el esquema de planilla se garantiza la gobernabilidad del municipio.

Es claro que la aportación de los regidores en estas reflexiones será invaluable y contar con un espacio para trabajar de manera permanente en estos temas, sin duda abonará al fortalecimiento del municipio.

La primera mesa directiva de la Conferencia Nacional de Regidores, es presidida por un servidor, junto con dos Co Presidentes: Por parte del PRI, Alberto Reyes, de Ciudad Juárez y por la izquierda, Zeferino Martínez, también Regidor en Puebla. Como primera acción, hemos decidido  generar una oportunidad de reflexión, capacitación e intercambio de experiencias a través del Primer Congreso Nacional de Regidores, que se llevará a cabo el próximo 20 y 21 de abril en Michoacán. Estamos seguros que será una experiencia enriquecedora y que marcará el camino de este valioso esfuerzo en favor del municipio.

Juan Carlos Espina von Roehrich

Regidor del H. Ayuntamiento de Puebla

juan.espina@pueblacapital.gob.mx

@juancespina

FB JuanCarlosEspina.70

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