Atascado el gobierno de EPN, el Pacto se agotó: Silva-Herzog Márquez

El afortunado despegue que tuvo el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto, hoy se ha atascado y sus yerros, como la negociación de la reforma energética y el “invento de la coalición” Pacto por México, comienzan a pasar la factura, por lo que requiere un cambio en su estrategia política, consideró el ensayista y politólogo Jesús Silva Herzog-Márquez.

Durante un receso del IV Coloquio Internacional de Estudios Mexicanos, en el Instituto de Ciencias Jurídicas de Puebla (ICI), en entrevista sobre varios temas con e-consulta, el también académico consideró inviable la concreción de un Instituto Nacional Electoral (INE) que sustituya al Instituto Federal Electoral (IFE) y que organice los comicios estatales y municipales, por la oposición en las legislaturas locales, cuyos avales son indispensables para una reforma constitucional.

Peña, sin la fuerza inicial

Jesús Silva Herzog-Márquez, quien participó en el coloquio-homenaje al Premio Nobel mexicano Octavio Paz, a cien años de su nacimiento, advirtió que se ha detenido el impulso que tuvo en sus primeros momentos el gobierno de Peña y que le permitieron desatorar el impasse que vivió la política mexicana.

“Creo que empezó muy bien el gobierno de Peña Nieto, su despegue fue muy afortunado. Logró desatorar el nudo político que teníamos desde hace muchos años y que con el Pacto por México, esta coalición extravagante de la izquierda, la derecha y el centro, logró empujar reformas importantes”, describió el articulista del diario “Reforma”.

Sin embargo, agregó Silva-Herzog Márquez, “ese despegue ya se detuvo, está nuevamente detenida y atascada la política mexicana, y parece ahora que ese invento de la coalición del Pacto por México empieza a ser ya más costosa que benéfica”.

-¿Podríamos decir que está atascado el gobierno de Peña Nieto, ahora?

-Creo que empieza a percibirse sí como un gobierno que ha perdido el impuso inicial, que ha perdido la energía motriz del principio y que ahora necesita replantearse su estrategia de negociación política.

Los yerros en reforma energética

Un ejemplo de los yerros de la actual administración federal es su planteamiento de negociación política en torno a la reforma energética, la que, describió Jesús Silva-Herzog Márquez, “comenzó mal esta discusión a partir de una presentación equivocada del gobierno federal, que en lugar de ver hacia adelante vio hacia atrás y trató de legitimarse con la figura de Lázaro Cárdenas, en vez de legitimarse a partir de las necesidades contemporáneas de México”.

El abogado por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) consideró que hacen falta mayores elementos para una discusión informada sobre lo que está en juego con la iniciativa peñista para abrir Pemex y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) a los capitales privados, pues además prevalece la desconfianza en la población, por la sombra de las malas experiencias del pasado, con las privatizaciones y aperturas de empresas del Estado.

“Frente a eso ha habido una movilización muy activa que se alimenta de una sospecha razonable de la opinión pública mexicana, frente a la experiencia que han sido las privatizaciones, los procesos de apertura en los últimos años”.

Sin embargo, el también maestro en ciencia política por la Universidad de Columbia, en Nueva York, advirtió que “hay buenas razones para tratar de poner al día la industria petrolera mexicana que tiene a nivel internacional un régimen de excepción, que no existe en ninguna parte del mundo. No entiendo por qué debemos nosotros preservar esa excepción”.

Instituto Nacional de Elecciones no es la receta

Consideró que “no es una buena idea la creación del INE”, pues si bien se requiere fortalecer los órganos electorales estatales, la centralización que se plantea con la creación del INE, “no creo que sea la receta”.

El académico agregó que no me parecen muy convincentes las razones que han expuesto los distintos grupos políticos que han sugerido este Instituto Nacional Electoral. Creo que es una institución que aún no se justifica. Me parece que en efecto pueden ubicarse procesos en distintos estados de la república donde se captura de alguna manera el órgano electoral por parte de los gobernadores”.

Sin embargo, apuntó el también ensayista, “hay mecanismo institucionales que podrían evitar que esto suceda, el hecho de que se garantice el presupuesto, la protección del presupuesto del instituto electoral, que haya un mecanismo de relevos de los consejeros electorales, de tal suerte que no pueda nombrarlos todos solamente una persona…”

Asimismo, subrayó que actualmente en el sistema electoral hay un “control federal en última instancia, a partir de los mecanismos judiciales, a través de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).

El INE, inviable

Silva-Herzog Márquez previó improbable que se dé la concreción del INE, que plantean principalmente los partidos Acción Nacional (PAN) y de la Revolución Democrática (PRD), pues en el remoto caso de que se aprobara en el Congreso de la Unión, la oposición que han manifestado los actores políticos en las entidades federativas y las legislaturas locales, la frenarían.

“Difícilmente esto podría prosperar como una reforma constitucional en donde no solamente hay que juntar la mayoría calificada en la ciudad de México (en ambas cámaras), sino la de las legislaturas locales… Como hemos visto ya muchas señales, esos votos, esos congresos, no están”.

Coloquio en el ICI

Este miércoles 6 de noviembre comenzó en el Instituto de Ciencias Jurídicas de Puebla el IV Coloquio Internacional de Estudios Mexicanos, “Octavio Paz entre nosotros. Homenaje a cien años de su nacimiento”, en el que además de Silva-Herzog Márquez participan Agapito Maestre, Enrico Mario Santí, Anthony Stanton e Yvon Grenier.

Las actividades que se realizan en el Auditorio “José Antonio Corvera”, en las instalaciones del ICI, en la Colonia Azcárate, en los rumbos del barrio de Analco, continuarán este 7 de noviembre.