Observatorio sobre Desarrollo Regional y pobreza
A partir del II- y, último informe que enmarca su destape “casi desapercibido” de Antonio Galli Fayad (AGF), crece la deuda del municipio de Puebla 6% en los dos primeros años de su gestión, respecto a los dos primeros años de Blanca Alcalá Ruiz.
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En la diferencia de los 2 primeros años de Enrique Doger Guerrero (EDG), Blanca Alcalá Ruiz (BAR) representando al PRI, respecto al PAN Eduardo Rivera Pérez (ERP) y el actual candidato oficial -Antonio Galli Fayad (AGF), ejecutaron menos deuda que el actual ex presidente municipal, es decir, al igual que RMV ejerce más deuda pública que los dos ex presidentes municipales anteriores a las administraciones panista, por un monto de más de $ 1 un mil 864 millones de pesos, ver cuadro anexo de esta investigación documentada en las fuentes oficiales citadas.
De acuerdo a un comparativo, los ex presidentes priistas (EDG) y (BAR) tuvieron un monto de 8 mil 936 millones de pesos juntos en sus dos primeros años, en contraste el actual ex ejecutivo municipal poblano junto a su antecesor panista sumaron la cantidad de más de $10 mil 800 millones, con una diferencia muy notable de más de $ 1 mil 864 millones a partir de los saldos reportados en el “Registro Único de Obligaciones y Empréstitos del Estado de Puebla al 31 de diciembre de cada año”, citado y remitidos en la página de Transparencia Fiscal del gobierno del estado así como el estado de deuda directa a cargo del gobierno estatal y contingente a cargo de los municipios y entidades públicas municipales, en los años correspondientes.
Sumando la deuda de los dos primeros años de cada uno de los trienios de EDG y BAR, los dos primeros años (manzanas con manzanas) de gestión la entidad para municipal –privatizada con AGF desde que fue Secretario de Infraestructura-,del Sistema Operador de Agua y Alcantarillado del municipio de Puebla (SOAPAP) se incrementa notoriamente entre BAR y AGF al incrementar éste último en 307 millones 741 mil 332 pesos a un organismo que privatizó el ahora candidato a gobernador y encarecer hasta en 300 y 400% los cobros y tarifas “Agua de Puebla”.
En conjunto, pues la suma de lo ejercido por los dos ex ediles priistas es de más de $8 mil millones de pesos juntos, contra los más de $ 10 mil millones en lo que quedó de su mandato con una variación incremental (▲) de 21 por ciento.
Al presentar su pasado II y último Informe de gobierno municipal ante el cabildo local, junto con el gobernador se ufanó de las inversiones realizadas de su bienio, pero, omitió y soslayo la deuda pública del actual gobierno municipal con su sustituto e ilustre tecnócrata Luis Banck, en donde, aumenta considerablemente el rubro de “Créditos sin aval ni garantía del gobierno del Estado” es decir, a Fondo perdido y, son cerca de $ 400 millones de incremento de las administraciones priistas a las panistas, es decir no están obligados a rendir cuentas de ello. Se pretende detener de manera simulada como se adquieren pasivos
Sin embargo ya se aprobó la Ley de Disciplina Financiera por el senado de la República desde 2015, que declaró la constitucionalidad y los nuevos ordenamientos publicados en el Diario Oficial de la federación y con esto ahora sí, comience en verdad el freno y los candados respectivos de las deudas desmedidas de gobernadores y alcaldes como los de Puebla, en donde no hay control en los estados y municipios.
Es el caso de Puebla sobre el manejo de los recursos públicos (1 mil 442.2 millones de pesos) asciende el monto de las observaciones que el estado de Puebla tiene pendiente por solventar de su gasto público entre 2011 y 2014, según lo determinó la Auditoría Superior de la Federación el pasado miércoles, lo que no evita la simulación de la deuda municipal y, menos la deuda oculta del gobierno estatal con los PPS que, se tienen que aclarar con la Ley de disciplina financiera y fiscal que aprobó el Senado y la Cámara baja en 2016.
Con la ley aprobada, entonces los estados y municipios estarán obligados a registrar ese compromiso de pago como deuda pues, prohíbe a los gobernadores y ediles contraer obligaciones de pago ò empréstitos de manera opaca y desmedida.
Para transparentar el manejo de financiamientos, las nuevas disposiciones obligan a las autoridades locales a publicar la totalidad de sus compromisos de pago en un registro público único que detalla el nombre del deudor, del acreedor, los montos, la tasa de interés, los plazos así como la fuente de pago. Además, prohíbe a los gobiernos estatales y ayuntamientos heredar deuda a corto plazo, la reforma incluye la creación de un sistema de alertas para impedir que el nivel de deuda ponga en riesgo las finanzas públicas y sanciones contra servidores públicos que incumplan la ley.
Una vez que entra en vigor la reforma de acuerdo con los artículos transitorios, “las entidades federativas y los municipios enviarán al ejecutivo federal y al Congreso de la Unión un informe sobre las obligaciones de pago vigentes a la entrada en vigor del presente decreto, en un plazo máximo de 60 días naturales”. También tendrán un mes para reportar al Congreso de la Unión las deudas con garantía federal y sujetarse a la información extra que les soliciten las comisiones tanto de la Cámara de diputados como la de Senadores.
Lo que priva en Puebla es justamente la Indisciplina Financiera en pleno a juzgar por la falta de transparencia de los Proyectos de Prestación de Servicios (PPS).
Municipio de Puebla: Comparativo de la deuda municipal del 2005-2015 y los dos años de la actual administración
Millones de pesos ($)
Fuente: Elaboración propia (Alejandro A. Chávez Palma) en base a Estado de deuda directa y contingente a cargo del gobierno del estado de Puebla y de los municipios al 31 de diciembre de c/año (2005-2012) “Registro único de obligaciones y empréstitos del Estado de Puebla al 31 de diciembre de c/año (2014—2015) * .AGF incrementó en $ 258 millones 935 mil 725 pesos (6%) más que BAR en sus dos primeros años. En tanto que el PAN en sus dos alcaldías (para sus 1°s dos años) incrementó la deuda en $ mil 863 millones 58i mil pesos es decir se eleva la deuda en 21 por ciento