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Miércoles, 13 De Mayo De 2026 | Puebla

OPINIÓN

Se cae el mito de la deuda pública estatal (Primera parte)

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Alejandro Chávez Palma

Profesor investigador de la Facultad de Economía, coordinador del Laboratorio de Pobreza y Marginación de la misma Facultad, y doctor en economía.

Miércoles, Febrero 10, 2016

Observatorio sobre Desarrollo Regional y pobreza

En el penúltimo año de la ineficiente gestión de la administración pública estatal y, a partir del V-informe y 5° año de gobierno estatal ¿…y todo sin pedir un solo peso prestado…? crece la deuda de Puebla 13.5% en los dos últimos 5 años. En tanto que, la suma de los cuatro primeros años de Mariano Piña Olaya (MPO), Manuel Bartlett Díaz (MBD), Melquiades Morales Flores (MMF), y Mario Marín Torres (MMT) ejecutaron menos deuda que el actual gobernador panista es decir, RMV ejerce más deuda pública que los 4 ex gobernadores anteriores juntos a sólo cinco años de gobierno.

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De acuerdo a un comparativo, los ex gobernadores priistas tuvieron un monto de 33 mil 364 millones de pesos (ver cuadros), en contraste el actual ejecutivo poblano sumó la cantidad de 49 mil 518 millones con una diferencia muy notable de más de 16 mil 154 millones a partir de los saldos reportados en el “Registro Único de Obligaciones y Empréstitos del Estado de Puebla al 31 de diciembre de cada año” citado y, reportado en la página de Transparencia Fiscal del gobierno del estado (incluyendo solamente los PPS municipales por un monto de $ 703 millones 319 mil 780 pesos en 2014 y 2015 .

Se agregan “Otras Obligaciones cubiertas por la federación con la redención de los bonos cupón cero” pero con cargo al gobierno del Estado Dicho monto es de $ mil 261 millones 594 mil 753 pesos, en 2014 y 2015 más el gran total de deuda directa, avalada o contingente y, sin aval ni garantía (fondo perdido) del gobierno del estado ($ 8 mil 775 millones 906 mil 388 pesos y$ 8 mil 608 millones 735 mil 349 pesos, respectivamente); esto da un subtotal de $10 mil 740 millones 822 mil 100 pesos (2014) y, de $ 9 mil 870 millones 330 mil 102 pesos (2015). Por lo tanto en un lustro de 2011 a 2015 la deuda acumulada es de más de $ 49 mil 518 millones y, si se le suman los 8 PPS restantes o sea, $ 20 mil 724 millones nos da en lo que va del periodo gubernamental de RMV $ 70 mil 242 millones de pesos.

C-1 Registro único de Obligaciones y Empréstitos del Estado de Puebla, saldos al 31 de diciembre de cada año; 2013, 2014 y 2015—pesos ($) corriente

Sumando la deuda de los cinco primeros años de cada uno de los sexenios de MPO, MBD, MMF y MMT, no alcanza a igualar el dinero erogado en pasivos y obligaciones (las obligaciones se pagan tarde que temprano), ejercido en el mismo lapso durante el quinquenio moreno vallista. En conjunto pues, la suma de lo ejercido por los cuatro ex mandatarios priistas que es de más de $33 mil 364 millones de pesos juntos, contra los más de $ 49 mil  518 millones en lo que va del mandato 2011-2017 con una variación de 13.5 por ciento.

Al presentar su pasado V Informe de gobierno(15/I/2016) ante un congreso local sumiso (LIX-Legislatura), el gobernador se ufanaba que las inversiones realizadas de su sexenio, suman lo mismo que se realizó durante las cuatro administraciones pasadas, todas del PRI incluso cuando RMV fue funcionario de la Secretaría de Finanzas pero, también con la deuda pública el actual gobierno cada año este gobierno avanzó un sexenio, no obstante en el actual quinquenio, se han ejercido $16 mil 154 millones de pesos más de lo que se gastaron en débitos de las cuatro gestiones pasadas durante sus primeros cinco años

De acuerdo con el “Registro Único de Obligaciones y Empréstitos del Estado de Puebla” MMT ejerció en el periodo 2005—2009 un total de $25 mil 452 millones de pesos que representan el 51 por ciento menos de lo que ha endeudado al estado Moreno Valle en el periodo 2011—2015. Con respecto a los $ 6 mil 409 millones de pesos ejercidos por MMF en sus primeros cinco años, la diferencia se dispara a 7.7 veces menos que lo endeudado en la actual administración de RMVR.

El comparativo con MBD y MPO resultaría todavía más distante pues el hoy senador del PT ejerció apenas $ mil 244 millones en 5 años, en tanto MPO sólo alcanzó a ejercer $259 millones en su primer lustro de administración gubernamental, respectivamente (se comparan manzanas con manzanas).

En términos generales, el monto de los saldos de deuda sumado de los cuatro ex gobernadores priistas en los primeros cinco años de gestión representan 67 por ciento menos que lo que endeuda a Puebla RMV en cinco años cuando el año anterior—2014-- fue de 61 % (sólo deuda reconocida oficialmente). Es más, la diferencia de los $16 mil 154 millones más que ha gastado en obligaciones y empréstitos el actual gobierno, desde el arranque de su sexenio, supera los montos y saldos de deuda y pasivos de tres gobernadores juntos MPO; MBD y MMF (en donde fue un ineficiente Secretario de Finanzas por la suma de $7 mil 912 millones de pesos, es decir más del doble de esa diferencia no obstante se crean fideicomisos fantasmas que pretendían ocultar los endeudamientos.

Para el caso de Puebla al cierre de diciembre de 2012, la deuda pública del estado, paraestatales privatizadas como el Soapap ahora privatizado e ineficiente y, municipios sumaba $9 mil 115.3 millones de pesos, al cierre de diciembre de 2015 ascendió a 10 mil 573.1 millones de pesos. La deuda de Puebla para 2015 creció a mil 1 458 millones de pesos en este lapso (16%) mientras que en 2009 fue de 2.8% para situarse en ese año en 6 mil 502.2 millones.

El acelerado crecimiento de la deuda de los estados que llegó a duplicarse a nivel nacional, en el caso de Puebla respecto al pasado sexenio arroja que los poblanos debamos $ 1 mil 714.1 pesos por persona, cuando en 2009 (5° año de MMT) se debían $ 1 mil 124.9 pesos per-cápita, es decir  $ 589.2 pesos más o sea, un incremento del 52 por ciento de incremento porcentual sin considerar los 8 PPS que abultan aún más esta transmisión intergeneracional de la deuda para la población, en el estado de Puebla para los próximos 50 años según la ocurrencia del fideicomiso opaco del ISN avalado por la SFA y los amanuenses del Consejo Coordinador Empresarial CCE.

El acelerado crecimiento de la deuda de los estados que llegó a duplicarse a nivel nacional, en el caso de Puebla respecto al pasado sexenio arroja que los poblanos debamos $ 1 mil 714.1 pesos por persona, cuando en 2009 (5° año de MMT) se debían $ 1 mil 124.9 pesos per-cápita, es decir  $ 589.2 pesos más o sea, un incremento del 52 por ciento de incremento porcentual sin considerar los 8 PPS que abultan aún más esta transmisión intergeneracional de la deuda para la población, en el estado de Puebla para los próximos 50 años según la ocurrencia del fideicomiso opaco del ISN avalado por la SFA y los amanuenses del Consejo Coordinador Empresarial CCE.

Esto hace Cuestionable el opaco e ilegal el fideicomiso del ISN. Desde el Observatorio de desarrollo regional y pobreza de la Fac ECONOMIA de la BUAP consideramos que se incumple con la Ley de Disciplina Financiera y oculta la deuda de Puebla El fideicomiso para el manejo del Impuesto Sobre la Nómina (ISN) incumple con la Ley de Disciplina Financiera, además de que oculta el sobreendeudamiento del estado de Puebla.

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