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OPINIÓN

El presupuesto 2016, estanca la economía y genera pobreza

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Alejandro Chávez Palma

Profesor investigador de la Facultad de Economía, coordinador del Laboratorio de Pobreza y Marginación de la misma Facultad, y doctor en economía.

Lunes, Noviembre 30, 2015

Observatorio de Desarrollo Regional y Pobreza

Un presupuesto conservador y recesivo, además de electorero, es el que aprueban los diputados de la 59 Legislatura subestimando sobre todo los recursos que provienen de los Convenios con la federación así como las Entidades “Apoyadas” u organizamos descentralizados.

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Esto, en los momentos en que se cambia al Secretario de Finanzas que evidencia la falta de transparencia en dicha dependencia pues, es la hora en que no aparece el Informe del 3er Trimestre de Avance de la gestión financiera que, debió publicarse desde el pasado 29 de octubre de 2015 pues el desaseo y mal manejo de los recursos públicos queda evidenciado. Además prevalece el Rubro de Puebla Comunicaciones más, la flamante “Coordinación General de Comunicación Difusión y Promoción que suben nominalmente 12 por ciento.

En términos de desarrollo humano, se observa cómo evolucionan negativamente las condiciones de las entidades federativas en las dimensiones de salud, educación e ingreso a lo largo de las mediciones de CONEVAL 2008-2014. Sobre todo, se analiza y muestra que no hay movilidad ni es igualadora de oportunidades para el desarrollo humano por la cantidad de personas y des-proporciones en carencias, vulnerabilidad y todas las modalidades de pobreza, reseñadas en el siguiente cuadro comparativo, que es escenario de fin de sexenio.

Todo esto conforma un escenario que no es nada nuevo y que, lejos de reducirse se profundiza sin que les preocupe a las autoridades oficiales (Federación—Estado) responsables de tan obscuro panorama. El primer dato relevante que debe destacarse, es la necesidad que tienen los hogares mexicanos de incorporar a un número cada vez mayor de sus integrantes a tareas que generen ingresos y, con ello tratar de subsistir de la mejor manera posible (ENIGH-INEGI).

La publicación de los resultados de la medición de la pobreza expresó una actitud vergonzante por parte de casi todos los gobiernos estatales, los cuales han llegado al exceso de decir que los magros y ridículos “avances” que tuvieron en el rubro de pobreza extrema (sacamos-93 pobres en Puebla, p.ej.), se deben a la aplicación de sus fabulosas políticas públicas, con todo y “Reformas Estructurales”. Basta ver tan solo los rezagos en Educación que son 1.4 millones personas de 16 años y más.

Lo cierto es que, en realidad el análisis mesurado y serio de los datos duros de CONEVAL-2015 muestra que, en ninguna entidad del país se tuvieron en lo general o significativamente, avances relevantes estadísticamente importantes. Esto se sustenta en el hecho de que los estados con mayor proporción de pobreza en 2012 siguen siendo los mismos en 2014—2015; en Puebla es de 64.5% (con un indicador idéntico desde 2008 hasta el año 2015. El presidente festeja que existan 2 pobres por minuto en dos años y, el gobernador que existan 10 pobres por hora en los últimos cinco años de sus respectivas administraciones. No puede haber mayor despropósito que éste.

Muchos gobernadores se han prestado al juego de los malabares mediáticos para tratar de justificar su in capacidad de revertir las durísimas condiciones de vida de sus habitantes derivadas de la crisis devaluatoria y de los ajustes al presupuesto por la caída de los precios del petróleo y los salarios miserables que se devengan en nuestro país.

Posiciones triunfalistas expresadas en 5 años de gobierno estatal, evaden la mínima autocrítica y constituyen un despropósito ético-político y moral. La política social, avasallada por las mediocres directrices de la SHCP y B de M; no pueden seguir siendo un elemento marginal de las políticas públicas del país y, menos aún tolerarse una política económica regresiva que no incluye elementos distributivos del ingreso que permitan niveles de crecimientos sostenidos en el mediano y largo plazos y que tengan efectos en el empleo remunerado y de calidad a las personas.

No obstante, el Coneval muestra que el “avance” en pobreza extrema es magro, lento, desigual, mediocre si se compara con la enorme cantidad de dinero mal invertido en el Presupuesto y el asistencialismo para revertir el conjunto de carencias consideradas en la Ley de Desarrollo Social y, por lo cual premiaron con la SEDATU a Rosario Robles B. Tales datos son para el Estado de Puebla, los siguientes:

1.4 millones de personas de 16 años ó más que se encuentran en rezago educativo

1.3 millones de personas de personas vulnerables por carencia de acceso a la salud

4.6 millones vulnerables por carencia de acceso a la seguridad social

1.2 millones de personas por carencia en la calidad y espacios de la vivienda

1.9 millones por carencia de acceso a los servicios básicos de la vivienda

1.5 millones de personas vulnerables por carencia de acceso a la alimentación

2 millones con ingresos por debajo de la LBM ($ 1,246 pesos-urbano y $ 868-rural)

4.3 millones con ingresos por debajo de la LB ($ 2,542 pesos-urbano y $ 1,614-rural)

Nota.LBM: Línea de Bienestar Mínimo (Pobreza Alimentaria o Extrema; insuficiente ingreso para adquirir la canasta básica alimentaria, desde 2008); LB: Línea de Bienestar (Pobreza de Patrimonio o Moderada; insuficiente ingreso para adquirir LBM +  gastos de salud, educación + vestido, vivienda y transporte desde 2008). Coneval—2014—2015

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