Observatorio de la Pobreza y Desarrollo regional
A pesar del “descuento” de sólo 13 mil 754 pesos a su salario mensual neto, autorizado al gobernador del estado de Puebla—como paliativo demagógico ante el recorte presupuestal de casi 3 mil millones de pesos que enfrentará el estado de Puebla para éste año 2015- tal pose, no será suficiente para disminuir el desproporcionado gasto corriente e improductivo que ejerce año con año la burocracia estatal. Lo anterior fue anunciado desde el mes de marzo por el entonces Secretario de Finanzas y hoy flamante candidato al Congreso de la Unión.
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La imagen que pretende representar el gran ajuste salarial, también se aplica a los primeros niveles de la administración pública (el personal de Estructura de Confianza), aunque en menor porcentaje. La medida que se toma en plena campaña electoral, no contempla a los trabajadores de base ni a los puestos operativos del gobierno estatal de honorarios y de seguridad pública pues, mantienen sus mismos salarios.
Lo anterior se da en base a la “reingeniería” y a la revisión sobre el Gasto público para la elaboración del Presupuesto de egresos 2016 (mal llamado presupuesto base cero) que, lo único que significa es, recortes y recortes al personal de base como se aprecia en los meses recientes pues, el impacto del recorte será de 2 mil 677 millones de pesos. De estos mil 492 millones de pesos se compensarán vía Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF), y el resto con mayores ingresos locales, venta de activos no estratégicos (Bienes Muebles Inmuebles), sin embargo el gasto de Inversión Pública y social siempre es el más afectado por este tipo de ajustes como sucede a nivel nacional.
El presupuesto aprobado por los diputados para 2015 y aprobado por el gobierno estatal plantea un aumento en el Gasto Corriente (integrado mayoritariamente por sobresueldos, sueldos y prestaciones anuales de la burocracia) y, lo más grave, un recorte en los recursos para la Inversión en Obra Pública que resuelva los graves problemas de carácter social de la entidad.
En realidad hay un aumento en el gasto corriente en la parte de servicios personales (nada más en éste nivel aumentó el número de plazas en 15 burócratas, sobre todo del personal de Estructura—ejecutivo y dependencias, compensaciones y prestaciones anuales), es decir se siguen privilegiando las erogaciones poco o nada productivas sobre aquellas que en realidad constituyen el mecanismo de desarrollo y crecimiento para cualquier entidad del país o del estado.
La reducción del Gasto de capital (para adquirir bienes) es decir los recortes que ya se empiezan a anunciar para el 2015 en el ramo 33 y en las Participaciones federales o sea del gasto federalizado. donde se proyecta una caída de 5.1 por ciento en el PEF que, implica una disminución de mil 44.5 millones de pesos—ramo 28 participaciones federales; Aportaciones federales y gastos federales del r-33--, esto, constituye una evidencia de que los principales motores del crecimiento endógeno o del interior del estado, no van a tener los recursos suficientes para enfrentar la desaceleración económica que está en marcha ya que en 0.6 % en 2014 el porcentaje insuficiente para las necesidades de tipo social en la entidad.
En materia de gasto PARA PAGO DE SALARIOS, EL PODER LEGISLATIVO demanda la cantidad de 33 millones 960 mil pesos al año lo cual no justifica en nada la deprimente labor de los 41 diputados que no saben ni lo que aprueban, cuando sobre todo muestran ser una mayoría mecánica e inercial del poder ejecutivo. Lo mismo expresan los demás poderes y órganos “autónomos” que en total los contribuyentes debemos asignarles la cantidad de más de 65 millones para el presente ejercicio fiscal de 2015. Es decir el gasto en burocracia seguirá en ascenso en 2015 en detrimento de los requerimientos de inversión en desarrollo.
EROGACIONES PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL (PUEBLA) PROMEDIO- Netos Mensuales –Anuales) 2015. Mill. de ($)
Fuente: Elaboración propia en base a: Ley de Egresos 2015, apartados “F” págs... 140 y, 142. Periódico Oficial del Estado. La Remuneración anual resulta de multiplicar (*) los sueldos mensuales promedio netos del Tabulador por el # de plazas y, ésta por 12 meses del año fiscal, conforme el desglose de plazas y tabulador oficial de la página electrónica de la SFA “Remuneración de los Servidores Públicos de la Administración Pública Estatal- Personal Estructura de Confianza” El Salario Mínimo (s.m.) es actualmente de 68.25 pesos diarios en Puebla (*) Incluye al Secretario de Salud , al Procurador y su “brillante papel con la teoría del cohetón”
LA BUROCRACIA DE A MILLÓN EN PUEBLA
En base a un promediado directo DE LA REMUNERACIÓN ANUAL, es así que, 1 gobernador se lleva 1.5 millones de pesos al año; 9 secretarios (incluido el Procurador) se llevan 1.4 millones c/uno al año; 20 Subsecretarios se apoquinan 1.2 millones al año c/uno: 20 Coordinadores Generales se embolsan 1.1 millones de pesos c/uno anualmente; 35 Directores Generales se clavan 1.2 millones c/uno al año; 150 Directores de Área 1.0 millones de pesos al año C/uno y 55 Subdirectores se embolsan 1.2 millones de pesos devaluados al año c/uno.. En total 291 burócratas se rayan con 8.6 millones de pesos C/uno al año 2015 de la administración centralizada cuyas percepciones no reflejan su función en los distintos departamentos sino más bien la premura electoral de un gabinete desmembrado en los 5 años de gestión que lleva la presente administración pues, la gran mayoría está en encargos electorales del proyecto transexenal del gobernador.
El ajuste realizado ha sido del 5 por ciento de subdirectores a directores, del 7.5 por ciento a directores generales, coordinadores generales y subsecretarios y de 10 por ciento a secretarios (incluido el Procurador que es el único que sostiene el gobernador a sangre y fuego) y gobernador.
En el caso del gobernador que tenía un sueldo de 137 mil 541 pesos mensuales el año pasado 2014, el recorte le reduce el sueldo neto a 123 mil 787 pesos. Esto es un salario de 4 mil 126 pesos diarios que, en un gesto de solidaridad extrema pudo haberlos donado a una familia pobre afectada por los despidos de alguna de las dependencias en donde han salido trabajadores de 30 o 20 años de antigüedad, por ejemplo..
Como ya se ha analizado en este espacio no expresan necesariamente alguna “disciplina presupuestaria” que refleje que, por lo menos, la deuda haya disminuido significativamente aunque, ya han afectado los recursos que se transfieren a las entidades federativas como es el caso de la Comisión Nacional del Agua .
Las revisiones del gobierno impactan ya en diversos programas de la CNA, como el programa de Sostenibilidad de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento en Agua limpia, Cultura del Agua, Sistema de Cuencas más el programa “de inclusión social” PROSPERA, antes Oportunidades tienen un recorte en 2015 de 96 millones 603 mil 243 pesos (ver Ley de Egresos 2015)
HABRIA QUE CONSULTAR A LA CIUDADANÍA PARA QUE LA BUROCRACIA PANISTA SE BAJE SUS JUGOSOS SUELDOS A LA MITAD POR LO MENOS, EN SU RIDÍCULA CAMPAÑA ELECTORAL.
También recordarles quien propuso la defenestrada “Reforma Laboral” a fines del sexenio pasado cuyas consecuencias vemos palmariamente en el desastre y pulverización del salario mínimo del país con las consecuencias del desempleo y el desborde la informalidad que ahora les preocupa en sus infames mensajes demagógicos y de falsa propaganda electorera ¿Cuántos salarios mínimos de la burocracia dorada poblana alcanzarían para los jornaleros agrícolas de la cuenca San Quintín Baja California mensual y anualmente?.