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Puebla en la espiral del endeudamiento | Alejandro Chávez Palma

Viernes, 15 De Mayo De 2026 | Puebla

OPINIÓN

Puebla en la espiral del endeudamiento

Alejandro Chávez Palma

Profesor investigador de la Facultad de Economía, coordinador del Laboratorio de Pobreza y Marginación de la misma Facultad, y doctor en economía.

Domingo, Abril 5, 2015

A pesar del aumento de la deuda local en 2014 respecto a 2010 la inversión Pública en Infraestructura y Obra decayó en proporción al Gasto Neto Total en el año 2013-2014, lo que evidencia la solicitud de nuevos empréstitos  de largo plazo vía PPS (Pasivos Buitre poblanos), lo cual indica que no hay desendeudamiento sino que las asociaciones público-privadas como el CIS, Metro bus, Estrella de Puebla se adjuntan como gasto corriente, según la S.F.A.

        Como parte de su IV informe de labores de 2014 la Secretaria de Finanzas del estado ha aceptado que el contrato de PPS es un pasivo que tendrá que pagarse en las próximas administraciones gubernamentales (por lo menos cuatro de estas) como Gasto Corriente, como se hace con las remuneraciones, nómina, sueldos y prestaciones de la burocracia dorada estatal. Aunque no lo reportan a la SHCP esencialmente por qué no se respalda con recursos con las participaciones federales.

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Con la nueva Ley de Contabilidad gubernamental que entró en vigor el 1° de enero de 2014,  el gobierno estatal debería estar obligado a transparentar deuda directa e indirecta pero, no lo hace, además de las especificaciones, también debe reportar el por qué debe tal cantidad. Aunque no se llama deuda técnicamente a los PPS, si se revisan los estados financieros un PPS si es una deuda interna del estado que se debe pagar como pasivo a largo plazo a privados a particulares y sus compañías, LO QUE SE TRADUJO EN POBREZA y marginación.

En el municipio de Tehuacán (segundo municipio más grande en la entidad) surgió una complicación para hacer frente a éste programa  de endeudamiento y, ocurre en el hecho de que sólo el 24 por ciento que maneja el municipio, anualmente que, es de aproximadamente 600 millones de pesos es propio y, el resto pertenece a participaciones, aportaciones extraordinarias y otras que no pueden ser usadas para ello  , es decir, que el PPS se tendría que cubrir con recursos propios y,  al ser desafortunadamente al ser alrededor de 36 millones al año, lo que se tiene que pagar, rebasaría los ingresos propios y causaría un “hoyo financiero” para las siguientes administraciones municipales

Es decir, las otras 16 presidencias municipales que entraron en funciones el pasado 14 de febrero de 2014 se verán complicadas en su administración por la carga de deudas de mediano y largo plazo en que incurrirán por la SFA. Antonio Galli Fayad presume de su tesis sobre “Infraestructura” pero, lo cierto es que resulta un fiasco, a pesar de las obras de relumbrón que significaron para impulsar su candidatura desde 2011—2012 , 2013 Y 2014 el crecimiento económico de Puebla fue de un pobre 0.7 por ciento en 2014 y el estado se encuentra en los primeros lugares de pobreza y pobreza extrema, en donde la falta de alcantarillas succiona a personas que se guarecen de la lluvia.

Esta situación de endeudamiento directo y futuro ocurrirá con los demás municipios enlistados para que sus luminarias sean cambiadas por la empresa privada “Citelúm”, sin que los ciudadanos de dichos municipios participen en las decisiones de tales obras. A esta situación se debe agregar los gastos en REMODELACIÓN por más de mil 700 millones de pesos en 2014 dirigidos a Auditorios, Parques y Lugares Turísticos lo que equivaldría a por lo menos 2 200 aulas didácticas ó a, la instalación de redes  de agua potable de 900 Kms o bien, a 50 centros de salud en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Puebla. El Centro de espectáculos para el IV Informe faraónico de gobierno costó 416 millones 600 mil pesos, El 81 por ciento del monto total de las remodelaciones innecesarias desde el punto de vista social (Puebla es el tercer lugar en pobreza) que es, la remodelación del AUDITORIO DE LA REFORMA (76 mill 900 mil pesos); el Portalillo  y el exhospicio( 66 mill 268 mil pesos;el estadio Cuahute—

 

GASTO DEL GOBIERNO EN OBRAS DE REMODELACIÓN 2014— (NO PRIORITARIAS)

INMUEBLES PÚBLICOS REMODELADOS MONTO MILLONES DE PESOS AUDITORIO DE LA REFORMA 76 MILLONES 900 MIL “EL PORTALILLO” Y EXHOSPICIO 66 MILLONES 268 MIL ESTADIO CUAHUTEMOC 688 MILLONES PARQUE ECOLÓGICO 84 MILLONE 600 MIL PESOS AUDITORIO S. XXI (CENTRO DE ESPECTÁCULOS 416 MILLONES 600 MIL PESOS TELEFÉRICO ZONA DE LOS FUERTES (CENTRO DE ESPECTÁCULOS 143 MILLONES 400 MIL PESOS SUB--TOTAL 1 MIL  475 MILLONES 768 MIL PESOS INMUEBLES RESTAURADOS CON RECURSOS PÚBLICOS, PARA CONCESIÓN PRIVADA   LA CONSTANCIA (FUNDACIÓN AZTECA (*) 81 millones “GRUPO MISIÓN (EXHACIENDA DE CHAUTLA) 140 MILLONES Mc DONALDS (CASA DE RONALD Mc DONALDS 15 MILLONES 800 MIL PESOS SUB--TOTAL 236 MILLONES 568 MIL PESOS T  O  T  A  L 1 MIL 712 MILLONES 568 MIL PESOS

Fuente elaboración propia en base a datos de medios públicos impresos y electrónicos recabados en las interminables inauguraciones de los últimos años Y SFA.

Temoc (688 millones); el Teleférico Zona de los Fuertes Loreto y Guadalupe (143 mill 400 mil pesos) y, el Parque Ecológico (84.6 mill de pesos) suman la cantidad de 1 mil 391 millones 294 mil pesos). Esté monto equivale a generara 2 mil 189 aulas didácticas equipadas en mobiliario multimedia e internet.

Equivale también a 359 obras de ampliación de la red de agua potable que favorecerían a 5 mil hbts con un ducto de 25 Kms. Equivaldría a 897 Kms de tubería para agua potable con 4 millones de pesos en un municipio como Atzitzihuacán, a 50 contratos de salud y servicios ampliados p. el en Tochtepec con 33.7 mill de pesos con beneficios a 25 mil hbts. Podrían realizarse el pago de la nómina de la SSA a 11 mil 782 profesionistas a quienes les fue negado el empleo de la misma SSA a 400 trabajadores en 2012, etc, etc, etc

Sin embargo el estado de Puebla siguió conservando el tercer lugar en rezago social y empobrecimiento a nivel nacional como consecuencia de la implantación de los Mega proyectos como obras de “relumbrón” de RMVR.

PUEBLA UNA ENTIDAD CON ENORMES CARENCIAS SOCIALES-2014

INDICADORES DE CARENCIA SOCIAL PUEBLA (%) DE POBLACIÓN MÉXICO (%) DE POBLACIÓN NACIONAL POR ACCESO A SEGURIDAD.SOCIAL 77.1 61.1 POR ACCESO A SERVICIOS EN LA VIVIENDA 34,8 21.2 POR ACESO A SERVICIOS DE SALUD 29.6 21.5 POR ACCESO A LA ALIMENTACIÓN 30.1 23.3 POR ACCESO A LA  CALIDAD Y ESPACIOS DE LA VIVIENDA 19.4 13.3 POR ACCESO AL AGUA POTABLE 16.6 12.3 POBLACIÓN  TOTAL 6 008 000 120 000 000

Fuente CONEVAL-2014

 

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