La aplicación de los más de $86,183 mdp superó lo previsto en la Ley de Egresos 2014 en 30 por ciento ya que la pasada legislatura local estimó que el gasto del año anterior ascendería a 65 mil 946 millones de pesos a pesar de que participaron tres auditores externos además del personal de la ASE y de su presidente, David Villanueva Lomelí fiscal general que nos cuesta a los contribuyentes PAGARLE UN SALARIO 2 millones 106 mil 36 pesos al año y que, dio luz verde al distorsionado e incongruente Estado Financiero del CUARTO año de gobierno estatal del mandatario panista actual, con la firma vergonzante de la Comisión de Hacienda y Presupuesto del priista Rosalío Zanatta Vidaurri y del perredista Carlos Martínez Amador a cambio de jugosas prebendas, además de los empleados de Compromiso por Puebla, quienes hicieron todo a modo bajo la más absoluta secrecía para su realización.
Al respecto cabe señalar que en cambio la Auditoría Superior de la Federación (ASF) aún no aprueba la Cuenta Pública 2013 del ejecutivo estatal la cual se hizo meritoria de observaciones por un monto de más de 800 mil millones de pesos principalmente en rubros de seguridad pública, fondos de infraestructura municipal, quiebra del metro bus etc. Sobre todo porque se aplicaron fondos federales con fines no autorizados, como se señaló desde fines del mes de febrero 2014 por parte de la Auditoría Superior de la Federación.
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Nuevamente la cámara de diputados (LIX LEGISLATURA) no tiene capacidad de análisis para exponer los estados de origen y destino de los fondos públicos (en horas previas a los dictámenes no se puede elaborar una auditoría) y carece junto con la secretaría de Finanzas y la Comisión Inspectora de alguna metodología de análisis integral de la hacienda pública estatal, ya no digamos de la situación urgente de la pobreza o pobreza extrema del Estado de Puebla o su decremento en cuyas comparecencias salieron reprobados los encargados del ramo.
El ejecutivo estatal alardea de que…”celebro que temas técnicos que se revisen con criterios técnicos y profesionales, me parece que sería delicado que los temas financieros o administrativos se pudieran politizar”…
Un comparativo directo del año reciente (2014) entre Gasto Improductivo o Gasto Corriente en el rubro de Servicios Personales (Plazas, nómina, remuneraciones de la onerosa burocracia estatal) Servicios Generales, Materiales y Suministros,, respecto al Gasto Productivo que es la Inversión Pública obras de Infraestructura y fomento al desarrollo) e Inversión Financiera.
Nos muestra que hay una relación inversa, cayendo drásticamente el gasto Productivo (Inversión Pública e Inversión Financiera) lo que muestra que, no se limita al Gasto Corriente sobre todo en Servicios Personales en su estructura y variación porcentual respectivamente en relación al comportamiento registrado en los últimos cuatro años, pero sobre todo el 2014 como muestra el siguiente cuadro: Los Servicios personales equivalen a cinco veces más al monto del gasto en Inversión Pública ya RECORTADO. Técnicamente es la más pura ineficiencia del ejercicio del gasto público presupuestado y aplicado...
LA BUROCRACIA DORADA NO SE APRIETA EL CINTURÒN
Cabe señalar brevemente algunos aspectos relevantes sobre la eficiencia o eficacia de la aplicación del Gasto público sobre todo cuando se habla de una “Reingeniería” en la administración estatal en donde se fusionará la Secretaría de Infraestructura con la de Transportes y que, muestran que no se limita el Gasto Corriente en detrimento del Gasto de Inversión Pública y Financiera, cuando en el Presupuesto de egresos aprobado en noviembre de 2013 se incrementó en más de 3 mil 651 millones de pesos respecto al devengado como se muestra en el “Estado analítico del ejercicio del presupuesto de egresos de 2014”.
Cuadro 1). Comparativo de 4 rubros de la eficacia y eficiencia económico-administrativa del Gasto Público en el estado.: Estado analítico del ejercicio del Des-ahorro gubernamental--Presupuesto de Egresos 2014 (Mies de $) pp-20-21
Presupuesto. Egresos Aprobado en nov/2013 Estr (%) Ejercicio del Gasto Devengado-Pagado
2014 Estr (%) Variación Nominal Varia
(%) Gasto Neto Total 65 946 802.1 100 86 183 572.1 100 20 236 770.0 30 Servicios Personales 25 403 783.1 38.5 27 597 006.2 32 2 193 223.1 9 Materiales/Suministros Servici/Grales. y deuda
28 028 125.8
42.5
31 679 120.1
37
3 651 044.3
13 Inversión Pública 5 577 555.9 8.4 5 445 723.8 6.3 - 131 832.1 - 2.4 Inversión Financiera 2 216 736.7 3.4 1 072 615.9 1.2 -1 144 120.8 - 52
Fuente Elaboración propia en base a: S.F.A. Gob. Edo Pue. “Informe de Finanzas Públicas 4°-Tr/2014” pp 20--21--Estado analítico del ejercicio del presupuesto de egresos del 01 enero al 31 de diciembre 2014. y Cuenta Pública 2014 (Mil de $)
Como en contraparte, el Gasto de Inversión Pública/Financiera en Obras de Infraestructura se recortó drásticamente al presupuestarse el egreso aprobado del devengado en menos 1 mil 768, millones de pesos como se muestra en la pag. 31-21 del Informe de Finanzas Públicas 4° Trimestre de 2013 emitido por la propia S.F.A.