La metrópoli está ahí, decíamos en la anterior colaboración y por ende, requiere regulación.
Un nuevo entorno legislativo que norme las políticas públicas de los tres niveles de gobierno, que coordine esfuerzo de autoridades, grupos organizados de ciudadanos y sociedad civil en general.
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Es por eso que es de urgente necesidad retomar la legislación actual en el estado y concentrarla en un solo instrumento que permita encauzar los esfuerzos de las grandes concentraciones urbanas.
Esta misma semana, como diputado y presidente de la Comisión de Asuntos Metropolitanos del Congreso del Estado, puse a consideración del resto de los legisladores la iniciativa para la creación del Código Urbano-Ecológico para el Estado de Puebla, cuya finalidad es ordenar y sistematizar las normas jurídicas existentes en materia urbano-ambiental, que hasta el día de hoy han funcionado por separado, pero que no deberían, porque ambos se desprenden del concepto “Ambiente”.
El Código englobaría la Ley de Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Puebla, la Ley de Fraccionamientos y Acciones Urbanísticas del Estado Libre y Soberano de Puebla, Ley de vivienda para el Estado Libre y Soberano de Puebla, la Ley para la Protección del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla, la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos, la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Puebla, y la Ley de Cambio Climático del Estado de Puebla.
Con esta iniciativa se pretende agregar un enfoque unitario urbano ambiental a la planeación y desarrollo integral del Estado y sus Municipios, así como a sus directrices, estrategias, planes, programas y proyectos.
Se trata de enfatizar la búsqueda de la sustentabilidad económica, urbana, social, ecológica, y la participación directa y equitativa de los distintos actores sociales.
Si bien en ocho entidades del país se han dado pasos en este sentido, la iniciativa en cuestión es diferente porque en muchos casos los Códigos o son urbanos o son ambientales, mientras que la propuesta puesta a consideración de mis compañeros legisladores es el primer paso para lograr un gran Código Metropolitano.
Con esta iniciativa se abre camino para futuras propuestas legislativas que permitan atender la realidad metropolitana desde una nueva óptica, desde una nueva concepción para atender este fenómeno que ya es irreversible en Puebla y el país.
Además, esta iniciativa de ley, está sustentada bajo la proyección de una Reforma Urbanístico-Ambiental integral, propugnada por el Colegio Nacional de Jurisprudencia Urbanística, en el documento intitulado “Hacia la Reforma Urbanística del Estado Mexicano”, en la que se establece, entre muchos otros aspectos, una alianza pacífica entre ciudadanía y gobierno -a partir del derecho urbanístico y ambiental- para transformar las Instituciones del Estado.
Se busca contar con una legislación Urbano Ambiental actual, depurada y adecuada a las condiciones del entorno.
Una normatividad más técnica, pero con sentido humano, una regulación más simplificada y comprensiva para la población a la que va dirigida.
El Código Urbano Ecológico (CUEP), permitirá una vez aprobado, que el Estado de Puebla cuente con una legislación territorial de avanzada.
Este código será el único instrumento en todo el país que integra con una sola visión las relaciones urbano-ambientales.
Y por supuesto, es un primer gran paso para consolidar una legislación metropolitana que garantice mejores condiciones de vida para las familias poblanas, ahora y en el largo plazo.