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Las juntas auxiliares: 4° orden de gobierno | Alejandro Chávez Palma

Sábado, 16 De Mayo De 2026 | Puebla

OPINIÓN

Las juntas auxiliares: 4° orden de gobierno

Alejandro Chávez Palma

Profesor investigador de la Facultad de Economía, coordinador del Laboratorio de Pobreza y Marginación de la misma Facultad, y doctor en economía.

Miércoles, Agosto 27, 2014

Lo que hoy se conoce como juntas auxiliares fueron pueblos consuetudinarios, indígenas en sus orígenes considerados así por sus usos y costumbres, tradiciones legítimamente identificadas que, todavía, no obstante los problemas de conurbación, existentes en algunos municipios de gran población, siguen actuantes y sobre todo vigentes.

Sin embargo, cuando desde la Secretaría General de Gobierno (SGG) o desde el actual gobierno municipal se promueve su desaparición como orden de gobierno --de estado-- por causas inverosímiles que originaron la enorme crisis de gobernabilidad que se vive hoy día en el estado de Puebla, como las de carácter administrativo que solo evidencia los anhelos de control centralizado. Pues los habitantes inmediatamente reclaman su derecho legítimo como los habitantes en general.

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El abandono de las autoridades centrales (federales y estatales) expresa las quejas ancestrales por parte de las mismas autoridades municipales que han estado.. Cuando fueron municipios y en base a los partidos existentes les ofrecieron mucho, para que aceptaran ser juntas auxiliares y les dieron poco y, ahora hasta represión con acciones que transforma, y es que, las juntas auxiliares fueron pueblos con tradiciones, situación incomprensible para las autoridades responsables del estado.

La insuficiencia de recursos es patente más aún con las contra reformas- recientes, por lo menos las de Puebla --interior del estado e incluso de la capital-- reciben entre 70 y 80 mil pesos mensuales si el presidente lo decide en cabildo situación insuficiente para cubrir sus necesidades ya que, con estas cantidades irrisorias y discrecionales deben pagar servicios de alumbrado público y agua potable, pagar la nómina de empleados, vehículos y otros que se deriven de las necesidades citadinas como hasta barrer las calles, etc.,

El planteamiento que ha realizado desde hace un año el subsecretario municipal del gobierno del estado Antonio Gali de ir desapareciendo paulatinamente a las seis o siete juntas auxiliares que ya se encuentran prácticamente absorbidas  por la vorágine e irracional urbana con la cabecera de Puebla capital y aunque ya algún presidente en los setenta lo había planteado y otros ex diputados no pudo realizarse en ninguno de los casos de entonces y pues ahora menos.

A principios de los años sesentas lo que hoy se conoce como juntas auxiliares de Puebla eran municipios autónomos es decir, fueron lo que Raúl Olmedo llamó acertadamente el 4° orden de gobierno “la comunidad social concreta”. Fue con Nava Castillo como gobernador el que las designó juntas auxiliares por decreto del H. Congreso del estado habida cuenta de las negociaciones con los pobladores y los representantes gubernamentales así como grupos sociales de cada municipio respectivo.}

Por lo menos se dio el ´proceso de diálogo previo y bien que mal, la consideración de los actores involucrados que es la población objetivo del problema, no como en el caso actual que sume al estado en procesos de ingobernabilidad por vulnerar y sobre todo por la incomprensión del estatus que tiene el cuarto orden de gobierno.

Las entonces autoridades municipales hablaban de ofrecimiento a los pueblos de manera bilateral y no unilateral como se hace vertical y autoritariamente en este gobierno y la modernidad de hace 45 años más o menos se implantaba la armadora VW  la canalización del rio San Francisco  hoy Blvd. cinco de mayo, la autopista etc. Es decir el anuncio desde el 2013 hecho por el despropósito del presidente municipal no sólo fue sorpresivo sino hasta racista tanto que hasta la fecha enfadó prácticamente a todos los habitantes  de las juntas auxiliares que, se ven amenazadas por las acciones como las del 9 de julio en la junta auxiliar de San Bernardino Chalchihuapan perteneciente al municipio de Santa Clara Ocoyucan

Solo los reclamos de los habitantes de las juntas han echado para atrás  los despropósitos que han tenido como corolario la lamentable muerte de un menor de edad pero que describen de cuerpo entero la magnitud del desconocimiento de los usos y costumbres de los pueblos; el problema político ahí está y contando. A ello se agrega la privatización del SOAPAP que ha creado descontento en niveles de la clase media  por las exageradas tarifas de colonias  y no se ha actuado con responsabilidad política, todo lo contrario..

En lugar de desaparecer al 4° orden de gobierno debería ser un apoyo con sus autoridades locales para que salgan verdaderamente de la pobreza y marginación ancestral del rezago social pues hoy día se han convertido en cofradías clientelares  que no tienen posibilidades de mayor progreso.

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