El proyecto de reforma hacendaria, presentado por el Secretario de Hacienda y Crédito Público el pasado 9 de septiembre, tiene amplio potencial para favorecer a la población en condiciones de pobreza y reducir la desigualdad económica en el país. De esta manera, se cierra el paso a las especulaciones y en una espectacular jugada, el Gobierno de Enrique Peña Nieto demuestra su ineludible voluntad para cumplir compromisos con los sectores más amplios de nuestro país. Una reforma hacendaria con profunda vocación social es lo que presentó Luis Videgaray a la Cámara de Diputados.
Es necesaria una reforma fiscal por las siguientes razones: el crecimiento económico de los últimos años ha sido muy bajo y eso ha impedido que se invierta más en el bienestar de la población; existen altos niveles de informalidad en la economía, donde la gente en condiciones de pobreza trabaja sin acceso a la seguridad social. Ambos factores impiden que el Estado recaude más ingresos, sacrificando el gasto social. Por otra parte, tampoco se ha consolidado una red de protección social que garantice a las y los mexicanos el acceso a mecanismos que les ayuden a manejar mejor el riesgo ante situaciones de desempleo, nulo acceso a seguridad social y eventos del ciclo de vida. La reforma hacendaria es progresiva y con sentido social pues contempla que paguen más impuestos quienes más ingresos tienen. Lo anterior será posible mediante una simplificación del proceso de recaudación, particularmente el pago de Impuesto Sobre la Renta (ISR). También se pretende reformar el sistema de seguridad social, garantizando la portabilidad de coberturas, que las personas puedan atender su salud en cualquiera de las principales instituciones: IMSS o ISSSTE.
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En general, la reforma hacendaria pretende dar los primeros pasos hacia un sistema de seguridad social universal, cuyos pilares sean la creación de una pensión universal y un seguro de desempleo, lo cual permitiría proteger a la población ante el ciclo de vida de envejecimiento y ante una de las principales causas de la pobreza, la pérdida del empleo. Este seguro también contempla capacitación, asesoría y servicios de búsqueda de empleo. Esta reforma hacendaria busca ser progresiva, es decir, no afectar a quienes viven en condiciones de pobreza, trasladando la carga fiscal a aquellos estratos de la población con ingresos mayores. Sin embargo, se sugiere que en una segunda etapa se contemple extender los beneficios del seguro de desempleo hacia aquellos sectores en condiciones de pobreza más aguda en el ámbito rural, quienes no laboran en la economía formal en su mayoría. Si se aprueba la reforma hacendaria, se estarían dando inicio a la construcción de una red de protección social que proteja a la población ante los principales factores de riesgo en salud, empleo y ciclo de vida.
Es así, con el virtual apoyo, en general, de los partidos co- firmantes del Pacto por México, respetando a las clases populares, buscando equidad y justicia en la carga impositiva, impulsando las causas verdes y de salud pública, entra al proceso de debate y análisis legislativo esta propuesta que sorprende por lo innovador. Es lógico que no deja contentos y satisfechos a todos, habrá resistencia y hasta incredulidad. Lo importante es que, en momentos de incertidumbre económica, fue muy sensato no entrar al tema del IVA generalizado, que francamente hubiera sido un golpe devastador para las clases populares. Junto a los ajustes al régimen financiero de PEMEX, creemos que se perfila un cuadro alentador para enfrentar con éxito la presente desaceleración económica y, al mismo tiempo, que el gobierno obtenga los recursos para implementar el ambicioso sistema de seguridad social universal. Muy emblemático el anuncio del ligero déficit del 0.4% del PIB, ya que nos indica que, ante la actualización de datos, se encara el problema con una nueva visión y estrategia.
Pues así responde a sus detractores Peña Nieto, con ofrecimientos claros y congruentes, demostrando que el Presidente no vino solo administrar y que, paso a paso, construye un nuevo camino, transformando a México.