Con reformas al decreto de Ciudad Modelo, cinco municipios que rodean la planta de Audi recuperaron el control de trámites y servicios municipales, que les arrebató el organismo creado por el exgobernador Rafael Moreno Valle.

Por unanimidad, la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal del Congreso del estado aprobó las modificaciones impulsadas por el gobernador Miguel Barbosa Huerta.

Sin cambios sustanciales al proyecto del mandatario, los diputados avalaron las reformas en un segundo intento, ya que el dictamen se vio frenado el miércoles por falta de cuórum para sesionar.

En presencia de alcaldes de los municipios involucrados, se devolvieron a los ayuntamientos de San José Chiapa, Rafael Lara Grajales, Nopalucan, Soltepec y Mazapiltepec, las atribuciones que perdieron en enero de 2017 con la creación del OPD.

Entre los cambios aprobados destaca la reforma al artículo 1 del decreto, para quitar el control de servicios públicos a Ciudad Modelo: 

“Se crea el organismo público descentralizado (OPD) de la administración pública estatal denominado “Ciudad Modelo”, con personalidad jurídica y patrimonio propios, el cual tendrá a su cargo la consolidación y administración del Polígono de Ciudad Modelo, con el objeto de coadyuvar en el desarrollo económico de la región y del estado, mediante la promoción, uso y aprovechamiento de la infraestructura y los espacios inmobiliarios que le pertenezcan, le estén asignados o administre dentro de la zona descrita en este Decreto, así como la ejecución de las acciones y la prestación de los servicios necesarios para su conservación, mantenimiento y desarrollo, en términos de las disposiciones legales aplicables y de los Gobierno del Estado de Puebla acuerdos o convenios que se suscriban para el efecto, con respeto irrestricto a la autonomía municipal, el cual tendrá su domicilio en el municipio de San José Chiapa, Puebla, sin perjuicio de que pueda establecer oficinas en otras localidades de la entidad federativa para el cumplimiento de su objeto”.

Para retirar la función de expedir licencias y permisos se suprimió la fracción IX del artículo 8 que, al día de hoy, dice que Ciudad Modelo puede “establecer, regular y aplicar las políticas generales, así como la normatividad aplicable, en materia de asentamientos humanos, vivienda, otorgamiento de licencias y cambios de uso de suelo, desarrollo urbano, territorial y ordenamiento ecológico, contaminación visual, imagen urbana, paisajismo y arquitectura de Ciudad Modelo”.

También se sectorizó Ciudad Modelo a la Secretaría de Economía, pues originalmente se subordinó a la Secretaría General de Gobierno (SGG), dependencia que Barbosa Huerta cambió a Secretaría de Gobernación (Segob).

Invalidarán decretos de Moreno Valle

El segundo artículo transitorio del dictamen aprobado anuncia que se invalidarán los convenios de colaboración firmados en 2015 por los municipios y el gobierno del estado, con los que se quitó a los ayuntamientos su jurisdicción sobre los servicios.

“Las facultades municipales agenciadas por el organismo deberán restablecerse al estado en que se encontraban hasta antes de la suscripción de los convenios respectivos y el gobierno del estado deberá restituir a los respectivos ayuntamientos la prestación de servicios públicos municipales que el organismo público descentralizado denominado Ciudad Modelo venía ejecutando, mediante acuerdo y conforme a las competencias que de la Ley resulten”, sentencia el texto.

Los ayuntamientos de Soltepec y Mazapiltepec recurrieron incluso a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para echar abajo los decretos, pero tras dos años sus juicios siguen sin tener una resolución.