Prevalece agenda legislativa de AMLO en el Congreso, según reporte

Un reporte de Integralia, empresa de consultoría, indica que en el primer año del nuevo gobierno federal ha prevalecido la agenda legislativa de Andrés Manuel López Obrador.

Integralia indica que se ha reducido la experiencia profesional de los legisladores y que 46 por ciento no tiene título universitario.

En el texto se señala que, aunque el presidente ha dejado de ser el gran legislador, Morena se ha encargado de presentar otras iniciativas que forman parte de la agenda de Andrés Manuel López Obrador.

“Prevalece agenda legislativa del presidente de la República. Si bien el presidente ha dejado de ser el gran legislador por el número de iniciativas que presenta (siete, de las cuales tres fueron aprobadas), Morena ha presentado varias que forman parte de la agenda presidencial y que han absorbido buena parte del tiempo y atención política del Congreso, como la Reforma Laboral, la Ley de Austeridad Republicana, la consulta popular y de revocación de mandato, así como la creación de la Guardia Nacional. Las tres iniciativas aprobadas del presidente son Ley de Ingresos, presupuesto de egresos y reforma educativa”.

Integralia indica que aunque hay apertura en el Senado para la negociación, Morena no negocia cuando se trata de órdenes del presidente.

“Apertura a la negociación en el Senado de la República. Debido a la falta de mayoría calificada para aprobar enmiendas constitucionales, así como a la disposición del coordinador del grupo parlamentario de Morena para abrir el debate al resto de los grupos parlamentarios, se han gestado procesos de negociación técnica y política que han dado resultados satisfactorios para todas las partes. Un ejemplo es la aprobación, prácticamente por unanimidad, de la Guardia Nacional y del TMEC. Esta apertura se cancela cuando se trata de “órdenes del presidente”, como fue el caso de varios nombramientos que requieren ratificación del Senado. En contraste, la apertura en la Cámara de Diputados es muy baja: la casi mayoría calificada de Morena y sus aliados desalientan los esfuerzos para construir consensos”.

En el reporte se indica que el Congreso tiene poco control sobre el Poder Ejecutivo, porque los legisladores de Morena impiden que comparezcan los secretarios de Estado.

“Escaso control político del Congreso sobre el Ejecutivo. Se ha mermado la función de control que debe ejercer el Poder Legislativo sobre el Ejecutivo. Un ejemplo recurrente es el impedimento de Morena para que acudan a comparecer secretarios de Estado. Asimismo, no se aprecia un seguimiento puntual del ejercicio del gasto público, el cual presentó un subejercicio en el primer semestre de 2019”.

En el reporte de Integralia se indica que se ha reducido la experiencia profesional de los legisladores y que 46 por ciento no tiene título universitario.

Integralia asegura que desde hace varias décadas no se veía una legislatura con tan poca calidad profesional y técnica.

“Reducción de la experiencia profesional y técnica de los legisladores. Cuarenta y seis por ciento de los diputados de la nueva Legislatura no cuentan con un título universitario, mientras que el 39% de los senadores carecen de experiencia parlamentaria previa”.

“Se trata de la legislatura con menor calidad profesional y técnica en varias décadas. Este fenómeno es más acentuado en las bancadas de Morena e impacta en la calidad del trabajo técnico de las comisiones, así como el papel del Congreso para presentar alternativas de política pública. Predominan los perfiles activistas y de liderazgo social, particularmente en Morena, con un alto sentido de las necesidades sociales”.

Crédito de la foto Integralia