Congreso poblano, primero que OEA certifica: Aguilar Chedraui

Augusto Reynoso

El diputado panista y presidente del Congreso de Puebla, Jorge Aguilar Chedraui, reveló que la Organización de los Estados Americanos(OEA) reconocerá el buen funcionamiento de la actual legislatura, al igual que lo hará la BUAP.

En entrevista con e-consulta, el líder de la LIX Legislatura ratificó además que pedirá licencia en febrero para hacer campaña por el PAN, y aunque de acuerdo con la normativa electoral el límite para hacerlo es el 2 de abril, dijo que prefiere “estar preparado desde antes”.

Cabe señalar que la actual legislatura tendrá una duración única de 4 años y ocho meses, a fin de empatar periodos electorales.

Aquí la entrevista:

-¿Aprovecharás el informe para hacer una serie de anuncios en el sentido de que sólo habrá un periodo ordinario a lo largo del año?

Doy el contexto para que se entienda; venimos trabajando de tiempo atrás en recuperar la confianza de la gente y estoy convencido de que la mejor manera de hacerlo es con trabajo, con chamba. En esa lógica impulsamos una serie de convenios y acreditaciones para medir cómo estamos haciendo las cosas, y así nos hemos percatado de la legislatura en Puebla puede ser más productiva y uno de los obstáculos es que hay periodos muertos y trámites burocráticos que impiden el convocar una sesión extraordinaria.

¿Cómo solucionarlo? Con un solo periodo, que abarque del 1 de enero al 31 de diciembre; Durango y Querétaro ya lo han hecho con buenos resultados.

-Habría un presidente de mesa directiva.

Uno, para todo el año…

-¿No rivalizaría con el presidente de la Junta de Gobierno?

Al contrario, permite una dinámica más unida y eliminaría estos periodos muertos, que no son del todo muertos, pero cambia la dinámica legislativa. Hay que sacarle todo el provecho posible a esto.

-Tengo entendido que con la actual legislación había periodos destinados a exclusivamente un tema ¿Cómo cambiaría esto?

No es que haya un periodo exclusivo para algo, es porque las fechas legales de vencimiento de algunas cosas se carga la agenda legislativa. El tercer periodo suele servir para sacar pendientes, por eso las últimas sesiones suelen ser muy cargadas.

-El IMCO a finales del año pasado dijo que los diputados poblanos eran poco productivos. ¿Esto ya se revirtió?

Más bien el IMCO no dijo eso; lo que dijo va relacionado a que la legislatura de Puebla va por debajo de las sesiones ordinarias del pleno de las que se hacen en el promedio nacional. Por eso un solo periodo ordinario de sesiones subiría la cantidad.

-Con un solo periodo al año, ¿cuántas sesiones habría a la semana?

Más bien, yo esperaría ver cuántas serían al año. Hoy tenemos un promedio de setenta al año, el promedio nacional anda por las 90, yo esperaría una cantidad así, tendría que haber cuando menos una a la semana. Incluso dos o tres. Pero más allá de la cantidad, quiero que se entienda que el mensaje es ser más productivos. En el Congreso el trabajo va más allá de lo que se ve públicamente; comités, sesiones extramuros, mucho trabajo parlamentario. Hay algo relevante, en lo que incluso nos reconoce la BUAP, que atañe a la técnica jurídica de los instrumentos aprobados; arrancamos la legislatura en 2014 con una calificación de 7. Hoy, en el último informe, publicado la semana pasada, la BUAP señala que los puntos logrados en esta materia es de 90 puntos sobre cien.

La técnica legislativa es que tan pura, detallada, digámoslo así, que tan pulcra es la parte legal con la cual se aprueba una iniciativa, se redacta.

Recientemente, hace quince días, certificamos en calidad ISO el proceso legislativo del Congreso del estado; esto se traduce en que hay un apego total absoluto a la ley orgánica del estado.

-¿Qué se ha cumplido de la agenda legislativa y cuáles son los pendientes?

A nivel parlamentario, tenemos mil 45 puntos de acuerdo aprobados; a nivel porcentual estamos por el 90% de cumplimiento de la agenda legislativa propuesta a principios de año.

-¿Qué hay del 10% restante?

De orden estructural, sobre todo al interior del Congreso. En mi informe propongo reformas estructurales para subsanarlas. Dicen que el buen juez, por su casa empieza. Queremos reducir las comisiones de 41 a un máximo de 25.

-Antes parece que había mayor discusión en el pleno, hoy parecería que todo pasa planchado.

Lo que sucede es que hoy en día se presentan de manera más práctica y directa posible la sesión del pleno, por eso hay mucho menos discusión y desorden, por ello creo que hay una percepción equivocada.

Te diré algo; tan ordenadas son ya las sesiones, que incluso no sólo la BUAP las ha reconocido, sino la OEA.

Tenemos dos años trabajando con la OEA; el primer año fue para delinear una agenda de trabajo y ganar su confianza, para suscribir un convenio con nosotros.

Es la primera vez que hacen esto con un Congreso subnacional. El segundo año ha sido desahogar esta agenda. Práctica parlamentaria; ¿qué implica? Transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana… Básicamente vienen a auditar los avances de nuestra agenda legislativa y decirnos si lo hicimos bien o no. Les puedo adelantar que los comentarios han sido muy buenos.

-¿Por qué no con el IMCO?

Sí trabajamos con ellos, pero lo que también quisimos es dar un nivel adicional a lo que hacemos, a nivel internacional. Y no habría contradicciones entre los trabajos de Borde Político, IMCO y OEA, porque justamente las variables que evalúa la OEA son compatibles con los estudios previos que ellos mismos practican.

-¿Qué hay sobre la iniciativa de reducir los fondos para los partidos políticos de acuerdo con su cantidad de votos?

Está presentada por Acción Nacional, yo mismo la expuse. Pero no aplicará para este proceso electoral, la intención sigue firme. A mayor cantidad de votos, mayor respaldo ciudadano, y eso está contemplado.

-¿Hay rezago en las cuentas públicas?

Prácticamente todas tienen una fecha límite; hay una serie de medios de defensa que se pueden ejercer, sucede que si alguien no solventa pro completo se abre otro periodo. Pueden tardar incluso meses y hasta años, como la de Eduardo Rivera, quien decidió llevarla a juicio. Con las nuevas leyes incluso se harán auditorías más eficientes; continuas, recurrentes, en cualquier momento, incluso podrían ser preventivas.

-¿Qué nos puede decir sobre su licencia?

Aunque de acuerdo con la normativa electoral el límite para hacerlo es el 2 de abril, prefiero estar preparado desde antes. En donde vaya Acción Nacional yo estaré y lo planeo hacer desde febrero. No es que rinda mi informe y me vaya, estaré presente en las comparecencias. El 15 de enero será el informe, cerraré pendientes y la licencia sería en febrero.

La política es también de coyunturas, de circunstancias, haré campaña de tiempo completo con el PAN. Ya veremos dónde. Lo decidirá el partido. Nadie tiene que decidirme dónde trabajar, lo hago por convicción. Chamba mata grilla. Sólo te digo que yo trabajo mucho en la capital, aquí nací, aquí crecí, aquí tengo la mayor parte del trabajo. Quiero que la vaya bien a Puebla.

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