Confirma Cámara de Diputados baja presupuestal para Puebla

Una reducción del 2.6 por ciento se perfila para Puebla en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) para2017 en comparación con los recursos que la entidad captó este año, advierte un informe del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) de la Cámara de Diputados.

Las bajas más significativas se ubican en los rubros de infraestructura y programas carreteros, cultura, agricultura y en proyectos de inversión.

Las obras que ya están en marcha y que resultarían afectadas son el Periférico Ecológico y el proyecto turístico para la Presa de Necaxa, pues la federación disminuyó sus recursos, o bien, no presupuestó nuevos montos.

De acuerdo con los datos presentados, los recursos de los ramos 28, 33 y 23, así como el de proyectos de inversión y delegaciones federales, pasará de 61 mil 615.8 millones de pesos en 2016, a 62 mil 23.5 millones en 2017, lo que en términos nominales representa un aumento de 407.7 millones.

Sin embargo, en términos reales, es decir, al descontar el índice inflacionario, las cifras arrojan una reducción del 2.6 por ciento.

Afectan infraestructura carretera, cultura, agricultura

En el “gasto federal” planteado para Puebla el rubro de Cultura es el más lastimado, ya que su presupuesto disminuiría en 80.5 por ciento en caso de aprobarse la propuesta. Los recursos pasarían de 74.4 millones de pesos a 15 millones.

Sobresale también el caso de Medioambiente y Recursos Naturales, ya que disminuiría 71 por ciento, al pasar de 644.7 a 192.8 millones.

El ramo de agricultura también resultaría perjudicado, pues tendría una reducción del 38.3 por ciento, al pasar de 462 a 294.6 millones.

Infraestructura y programas carreteros

La propuesta de presupuesto afecta también el renglón de “Infraestructura y programas carreteros”, pues los recursos pasarían de 974.4 a 366.3 millones, lo que implica una merma de 63.3 por ciento.

En tanto que los programas y proyectos de inversión tendrían una baja del 38.4 por ciento, pues el presupuesto planteado disminuye de 1 mil 708.6 millones de pesos a 1 mil 87.2 millones.

Con ese panorama, se verían afectados proyectos que se ejecutan de manera multianual como la regeneración del Periférico Ecológico, pues en 2016 esta obra contó con casi 400 millones de pesos y en la propuesta de 2017 únicamente se plantearon 200 millones.

Disminuyen aportaciones y aumentan participaciones

Del total de recursos presupuestados para Puebla, 30 mil 906.7 millones de pesos corresponden a las participaciones que la federación envía a través del Ramo 28. Esa cifra implica un aumento de 2 mil 227.5 millones que en términos reales se traduce en un incremento del 4.3 por ciento en relación con 2016, cuando los recursos ascendieron a 28 mil 679.2 millones.

Ese rubro forma parte del gasto no programable y se asigna a las entidades del país a través de fórmulas proporcionales a la actividad económica y recaudatoria que cada estado registró. Su uso no está etiquetado, es decir, está a libre disposición de los gobiernos estatales.

En el caso de las aportaciones federales identificadas en el Ramo 33, el gobierno federal propuso para Puebla 31 mil 116.9 millones de pesos, mientras que este año los recursos fueron por el orden de los 30 mil 743.8 millones, que advierten un aumento nominal de 373.1 millones, pero que en términos reales se convierte en un decremento del dos por ciento.

Las aportaciones federales son parte del Gasto Programable, por lo que una vez establecido el monto en el PEF “se garantiza a las entidades su recepción con independencia de su desempeño económico y recaudatorio. El fondo tiene como fin asignar recursos en proporción directa a los rezagos y necesidades que observan las entidades en materia de salud, educación, infraestructura y desarrollo social”.

La propuesta del gobierno federal no contempló recursos para el Ramo 23 de “Provisiones salariales y económicas”, pese a que en 2016 este contó con 2 mil 192.8 millones de pesos.

Esa partida contempla proyectos de desarrollo regional como pavimentaciones, adoquinamientos, además del Fondo Metropolitano y el Fondo Regional.

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