El Ejecutivo y el PAN son los mejores legisladores del Congreso

De las 31 iniciativas que ingresaron en el primer periodo ordinario de sesiones del Congreso de Puebla, nueve las envió el gobernador Rafael Moreno Valle y 22 propuestas surgieron de ocho de las nueve bancadas así como de la Junta de Gobierno y Coordinación Política.

Sin embargo, en las últimas dos semanas del periodo ordinario, el cual abarca del 15 de enero al 15 de marzo, seis de los nueve proyectos del Ejecutivo fueron aprobados en trabajo de comisiones y se sometieron a discusión del pleno.

Las nueve iniciativas que envió Moreno Valle sirvieron para donar predios al ayuntamiento de Puebla y al Poder Judicial, armonizar la Ley de Educación del estado con las reformas aprobadas por el Congreso de la Unión, expedir la Ley de Seguridad Privada, suprimir el organismo público descentralizado denominado Hospital del Niño Poblano (HNP), crear el organismo Centro de Convenciones y la nueva estructura tarifaria para el cobro del servicio del agua.

De hecho, durante la última semana del primero periodo, comprendida del 10 al 14 de marzo, los legisladores dieron luz verde a seis proyectos originados en la administración morenovallista.

Entre protestas del Consejo Democrático Magisterial, los diputados avalaron la armonización de la Ley de Educación Estatal con las reformas federales. La aprobación del proyecto fue el último compromiso que Moreno Valle hizo como presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago).

El jueves 13 la Comisión de Seguridad presentó el dictamen para aprobar la Ley de Seguridad Privada, con lo cual se faculta a la Secretaría General de Gobierno (SGG) a expedir y retirar los permisos a particulares que deseen prestar dicho servicio.

En 24 horas, diputados aprueban nuevas tarifas del agua y desaparición del HNP

Antes de que concluyera el primer periodo ordinario de sesiones, el Ejecutivo envió un paquete de cuatro iniciativas, las cuales ingresaron en la sesión que se realizó el jueves 13, y que en un plazo de dos horas fueron aprobadas por la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal.

Los proyectos se aprobaron con la negativa de las bancadas del Revolucionario Institucional, del PVEM y de Movimiento Ciudadano, las cuales señalaron que la nueva estructura tarifaria para el servicio de agua potable significaría un incremento del 55 por ciento para el sector comercial y que la desaparición del HNP violaba los derechos de los trabajadores sindicalizados.

Con el respaldo del bloque de diputados aliancistas (PAN, PRD, Panal, CPP, PSI y PT), la LIX Legislatura aprobó que a partir de mayo entre en vigencia un nuevo esquema de cobro por consumo, la instalación de un dispositivo de medición y la división en seis estratos de la zona metropolitana.

En cuanto a la extinción del HNP, los legisladores del PAN aseguraron que no se suprime al organismo, sino que con la adhesión a la Secretaría de Salud el nosocomio podrá solicitar recursos a la federación.

Aunque señalaron que se respetará a los trabajadores, Jorge Aguilar Chedraui, coordinador de la bancada del PAN, aceptó que se hará una evaluación al personal para dejar a los más capacitados.

Retoman propuesta de línea de crédito

En agosto de 2013, el gobernador Rafael Moreno Valle envió a la LVIII Legislatura la solicitud de una línea de crédito para los 217 municipios por una bolsa de 3 mil millones de pesos, sin embargo el proyecto no se discutió debido a la negativa del PRI.

Seis meses después, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Crédito Público, Ignacio Mier Bañuelos (PRD), retomó la propuesta de Moreno Valle y rechazó que la aprobación de la misma se diera con premura.

Al permitir la contratación de la línea de crédito, los 217 ayuntamientos accederán a una bolsa de hasta 3 mil millones de pesos, y sólo podrán contratar el equivalente al 25 por ciento de los ingresos correspondientes a los recursos provenientes del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAIS).

Los alcaldes en funciones están obligados a liquidar el empréstito al término de sus gestiones, lo que implica que podrán ocupar el financiamiento durante los cuatro años y nueve meses, que por única ocasión durarán las administraciones municipales.

PAN logra más iniciativas aprobadas

De las 22 iniciativas presentadas por los diputados, la fracción de Acción Nacional presentó ante el pleno cinco propuestas, mientras que el PRI, PVEM y la Junta de Gobierno cerraron con cuatro proyectos.

De acuerdo con el registro de iniciativas publicado en el sitio web del Congreso, las bancadas del PRD, Nueva Alianza, PSI, Movimiento Ciudadano (MC), Compromiso por Puebla (CPP) registraron una iniciativa respectivamente, y la representación del Partido del Trabajo (PT) no enlistó ningún asunto.

Sobre la aprobación de las iniciativas presentadas por los legisladores, el PAN logró que se validaran las reformas a la Ley de Expropiación del estado, a la Ley de Fomento Económico, a la Ley de Coordinación Hacendaría del estado y sus municipios, y la Ley de Bienes del estado.

El proyecto que está pendiente es una modificación a la Ley Orgánica del Poder Legislativo, propuesta por Pablo Rodríguez Regordosa, la cual tiene como fin regular la presentación de temas en los asuntos generales de las sesiones públicas.

Respecto al PRI, sólo uno de los cuatro proyectos se aprobó por el pleno. La propuesta de Silvia Tanús Osorio para reformar el Código de Instituciones y Procesos Electorales del estado de Puebla (Coipeep), que obliga a los partidos destinen el 2 por ciento de sus prerrogativas para capacitación de las mujeres, contó con el apoyo de todas las fracciones.

Están pendientes la expedición de la Ley del Primer Empleo propuesta por José Chedraui Budib y reformas a la Ley de Fomento Económico del Estado y la Ley Orgánica de la Administración Pública, presentadas por Leobardo Soto.

De las propuestas del PVEM, los diputados Juan Carlos Natale López y Geraldine González Cervantes presentaron iniciativas de reforma a la Ley de Protección a los Animales, a la Ley de los Trabajadores al Servicio del estado, a la Ley Orgánica Municipal, a la Ley de Fiscalización y a la Ley Orgánica del Poder Legislativo.