Reflexiones necesarias sobre el proceso de sucesión rectoral y la situación actual en la Buap

El proceso de elección de rector de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP), es la coyuntura precisa para formular un balance acerca del rumbo que ha trazado la BUAP en donde es necesario establecer un blindaje en las fortalezas obtenidas hasta este momento, así como potenciar las oportunidades, trazar eficientes estrategias para atender los problemas estructurales que conlleven a la consolidación de la transformación de nuestra Benemérita Universidad.

La restructuración de la BUAP iniciada hace poco más de dos décadas, ha generado relaciones de no correspondencia entre el espíritu humanista, científico y social que alimentó la reforma universitaria iniciada en la década de los sesenta del siglo XX, y las tendencias patrimonialistas e instrumentalistas desprovistas del telos que ha guiado las grandes transformaciones de la universidad pública mexicana.

Ante este interés un conjunto de universitarios preocupados en la discusión seria y racional, hacemos del conocimiento de la comunidad nuestras reflexiones en torno a este proceso, manifestando:

La BUAP, necesita reorientar su rumbo, recuperar y proyectar una ética pública en la gestión que fortalezca el liderazgo y la autoridad moral de la Universidad Pública en la sociedad, convirtiéndola en un baluarte de la renovación cultural y de la vida democrática moderna. Actualmente atraviesa por una crisis de identidad institucional, provocada por el estilo de gobierno prevaleciente, ha afectado la actividad sustantiva de la vida universitaria, las relaciones entre sus componentes y, sobre todo, han alterado gravemente la confianza y la credibilidad social en el trabajo de una comunidad académica donde crece la indignación y el hartazgo por ese estado de cosas.

Hoy en nuestra universidad se manifiesta una enorme fragilidad en el orden de su gestión y gobierno: A sus formas de dirección, a la pérdida de sentido en su conducción, una lógica de actuación en la que prevalecen fundamentalmente los intereses personales y de grupo, el clientelismo y una irrefrenable ambición de permanencia en los cargos de más alta remuneración en la pirámide universitaria, muchas veces sin indicios de la solvencia profesional o académica necesaria para ocuparlos. Una evidente indiferencia en los asuntos sustantivos de la universidad, induciéndola a tomar partido y a participar en disputas políticas ajenas a su más alta misión.

Desde la perspectiva de importantes actores sociales, la impresión que domina sobre la universidad pública de nuestro estado es la de una comunidad apesadumbrada y temerosa, cuyas energías han sido sofocadas por el peso de una administración centralizada que ha generado un manejo institucional unilateral en detrimento de la legalidad, convirtiendo el prestigio y los méritos de cientos de investigadores y profesores, en objeto de montaje publicitario autocomplaciente. El autoritarismo prevaleciente ha invadido también las competencias de los órganos colegiados, representantes de la comunidad universitaria en la gestión de los asuntos institucionales que le son propios.

La figura del rector ha crecido exponencialmente en desmedro de los órganos colectivos de conducción por lo que el Consejo Universitario dejó de ser un órgano deliberativo y de toma de decisiones. El autoritarismo en la cúspide se reprodujo en las distintas unidades académicas y los Consejos de Unidad y Academias fueron desvirtuados. Paulatinamente fue desapareciendo el pluralismo en la elección de las autoridades universitarias en sus distintos niveles. Ha surgido una casta burocrática, que mantiene privilegios y remuneraciones superiores a la de los académicos. Ha crecido la opacidad en el manejo de fondos de la universidad, la precariedad laboral ha sustituido a la carrera académica y en gran medida la contratación y transformaciones de plazas han sido premios a lealtades políticas. En el mediano y largo plazo, el riesgo será el desmantelamiento del capital académico acumulado en los años anteriores. El sindicalismo fue sustituido por las asociaciones de personal académico y administrativo que funciona como una de las tantas correas de transmisión del poder del rector en turno.

La estabilidad universitaria está sustentada en mecanismos discrecionales de la autoridad central y la cooptación de los grupos políticos que se expresan en la vida universitaria.

Los rasgos distintivos de la vida universitaria en un contexto de sucesión rectoral, deben hacer posible que dicho proceso permita realizar un exhaustivo balance del estado que guarda la Universidad, sus avances y retos, su posición en los escenarios educativos local, nacional e internacional, y sobre todo, para valorar la consistencia real de su vida académica ante los nuevos horizontes que se dibujan impulsados por la globalización para las instituciones públicas de educación superior e investigación científica.

Ello debe permitirnos renovar nuestro espíritu universitario, de dar un nuevo sentido al carácter humanista de nuestra responsabilidad social, con el objeto de consolidar a nuestra institución, en la calidad educativa, con parámetros de evaluación internacional, como generadora de conocimientos e ideas, mantenerla como un espacio abierto, libre, plural, que apoye el desarrollo económico y el progreso social de los poblanos, en este sentido proponemos los aspectos siguientes:

1.- Establecer un blindaje en las fortalezas obtenidas en los indicadores, procesos y niveles de gestión de la universidad.

2.-Revalorar el predominio en todo tiempo de la autonomía universitaria a efecto de que las preferencias políticas del rector en turno no determinen la conducción de la universidad. La universidad debe ser patrimonio de la sociedad en su conjunto y no de un partido sea oficial o de oposición.

3.- Una relación respetuosa y de colaboración con los gobiernos del Estado y Federal sustentada en el carácter autónomo de nuestra institución. Esto implicaque las autoridades universitariassean esencialmente académicas y que los distintos cargos de conducción no seanantesala de carreras políticas en los ámbitos estatal y federal.

4.-Respeto a la legalidad universitaria, libertades académicas, principio de colegialidad en la toma de decisiones yautonomía universitaria.

5.-.Reforma integral a la legislación universitaria a efecto de contar con un sistema que de certeza jurídica a los derechos y obligaciones de los funcionarios, docentes, trabajadores no académicos y estudiantes, que permita la conducción colegiada de carácter académico de la institución.

6.-Reforma de la actual conformación del Consejo Universitario que permite una sobrerrepresentación de los cargos unipersonales a su interior ya que los Directores de Escuelas, Facultades e Institutos tienen mayor permanencia, los mismos derechos de voz y voto en el Consejo que los consejeros electos. Además, de que el bachillerato Universitario está sobre representado. Valoración de la reelección de autoridades personales.

7.-Administración universitaria honesta, calificada y eficiente. Transparencia en el manejo de los recursos de la universidad y apego a la necesidad del rendimiento de cuentas. Promoción, regulación y transparencia de los ingresos financieros alternos y de los beneficios de las empresas universitarias, etiquetando su uso y aprovechamiento mediante programas acordados por el Consejo Universitario. Generar nuevos mecanismos de planeación, programación y control financiero, que respalden una gestión descentralizada, racional, eficiente y transparente de los recursos universitarios.

8.-Desaparición de dependencias universitarias a través de las cuales se promueve el clientelismo y la obsecuencia de los sectores estudiantiles y académicos, restando facultades a instancias establecidas en el Estatuto Universitario y acrecentando la concentración de decisiones con un sentido de discrecionalidadde sus titulares.

9.-Docencia e investigación normada por los grandes intereses nacionales, solución a los problemas sociales y una equitativa inserción de nuestro país en la globalización mundial. Las academias de las distintas unidades académicas deben jugar un papel fundamental en el establecimiento de las directricesen materia de docencia e investigación.

10.-Cambios estructurales de financiamiento presupuestal para fomentar la investigación científica, redefiniendo los criterios para la asignación de partidas presupuestales.

11.-Fortalecimiento de las academias y cuerpos académicos en el proceso de selección del nuevo personal académico através de dictámenes que evalúen perfiles y méritos académicos, en exámenes por oposición públicos. Fortalecimiento de contrataciones de profesores de tiempo completo y de medio tiempo de tal manera que no se privilegie como hasta ahora la contratación de profesores hora/clase con fines electorales y de legitimación.

12.-Diseño de una nueva política de ingreso a la universidad que amplíe la cobertura y garantice los servicios educativos de alta calidad. Reglamentación de cuotas extraordinarias, revisión del monto de los derechos escolares de inscripción,pago de exámenes y de titulación. Los exámenes de admisión deben servir para elevar la calidad académicade la universidad y no subterfugio para legitimar la reducción del subsidio a la universidad pública.

13.-Reforma del aparato burocrático institucional, estableciendo las bases para una redefinición de áreas, dependencias y puestos directivos realmente necesarios para un apoyo administrativo y de servicios eficientes a la institución.

14.-La preservación y fortalecimiento de las libertades académicas. Respeto a la libre expresión de todos los integrantes de la comunidad universitaria, así como la defensa de los derechos de los alumnos, profesores y empleados para así conservar la equidad y plena convivencia de todos los sectores de nuestra universidad, por ello nuestro actuar está enfocado a garantizar el Respeto a la legalidad universitaria, los Derechos universitarios y la Dignidad de la persona.

15.-Aprobar a la brevedad posible, los Reglamentos del: Plebiscito,Referéndum, Responsabilidades de los Funcionarios Universitarios, de la Promoción en los Medios de Comunicación de la Personalidad y Figura del Rector, Servicio Social, Practicas profesionales, Academias, Tutores Académicos, entre otros.

16.-Revaloración del Modelo Universitario Minerva y política institucional en los Campus Universitarios.

17.-Actualización del modelo académico, revisando: los criterios y formas de organización y las características de los programas formativos, el desempeño académico, los recursos de apoyo y las modalidades de evaluación, para una formación profesional de calidad para el estudiantado, acreditada con parámetros nacionales e internacionales

18.- Diseñar estrategias de retención de los más altos perfiles académicos para reducir el impacto de la jubilación en la formación integral de los estudiantes, y la descapitalización en el corto plazo de las academias.

19.- Eliminar el nepotismo como practica institucional de Funcionarios Universitarios.

20. Diseñar un proyecto de visión a mediano y largo plazo para competir con los más altos estándares nacionales e internacionales de reconocimiento académico con pertinencia social.

Hacemos un llamado a todos los universitarios investigadores, maestros, alumnos y trabajadores, que compartan nuestro interés en impulsar un nuevo proceso de reforma universitaria, a conformar una corriente de opinión y de trabajo por la BUAP.

Asociación Nuevo Rumbo con Innovación (ANRI)

Grupo Académico de Renovación (GAR)

Red Estudiantil Cambio Universitario (RECU)

Responsables de la publicación:

Dr. Guillermo Nares Rodríguez

Dr. Salvador Vázquez Vallejo

Víctor Gracia Macías

Heroica Puebla de Zaragoza, Agosto de 2013.