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Jueves, 14 De Mayo De 2026 | Puebla

OPINIÓN

Las 20 reformas constitucionales del 5 de febrero

El Ejecutivo Federal propuso reformas que, después admitió, no pasarían, ¿por qué?

Javier Cobos Fernández

Economista por la UDLAP, M.A.P. por la Universidad de Columbia de Nueva York, con estudios de Maestría en Derecho en el ITAM, Máster en Private Equity, y doctorante en Derecho por el Centro de Estudios Carbonell. Exdirector Asociado en S&P, y exconsultor en IADB.

Jueves, Marzo 14, 2024

En las últimas semanas, varios lectores que me han pedido amablemente que elabore y publique un análisis de las 20 reformas propuestas por el Ejecutivo Federal el pasado 5 de febrero, ya que, con toda razón, causaron en su momento a propios y extraños, un sinnúmero de incógnitas que querían clarificar, y a la fecha no han logrado hacerlo.

Mi respuesta, en todo momento, fue que “lo haría en su momento”. ¿Por qué no antes? La respuesta tiene que ver precisamente con la naturaleza de fondo de las propuestas, su sabida inviabilidad, y su propósito. Si bien, las citadas reformas ya venían elaborándose desde Palacio Nacional, la publicación de estas obedecía a un tiempo estratégico, del que yo no quise ser parte.

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Me explico. El momento en el que se publicaron las veinte reformas no fue casualidad. Esto es, lejos de pretender ser un paquete de reformas cuyo propósito, como sería lógico, fuese que se materializaran en modificaciones a las leyes o a la Constitución, las reformas tuvieron en su momento, el 5 de febrero, un objetivo distinto. El objetivo era claramente desviar la atención de lo que se veía venir como un fenómeno devastador para la imagen del Ejecutivo Federal, la publicación de Tim Golden en Propública. Es entonces que, una publicación de mi parte sobre las veinte reformas no haría sino cumplir el objetivo de distracción de un tema que era mucho más delicado y relevante: la participación del narco en procesos electorales vinculados al presidente.

Es por eso por lo que, en ese momento, hablar de las reformas era, primero, completamente irrelevante, segundo, inoportuno, dado que desviaría la atención de la opinión pública de lo realmente importante.

¿Por qué irrelevante? Las reformas, dicho por el presidente, fueron publicadas para formar una cortina de humo, no para ser realidad. Eso lo confirma el propio mandatario cuando admitió que “la mayoría de las 20 iniciativas de reforma no pasarán en esta legislatura”, lo que confirma la hipótesis sobre la “cortina de humo”.  De hecho, la mayor parte de ellas era imposible que tuvieran viabilidad técnica y/o jurídica; por lo que el propio presidente sabía que no pasarían.

Pongo un ejemplo rápido, la reforma de pensiones y el fondo semilla presentado pasado por la Secretaría de Gobernación, Luisa María Alcalde, encargada de la política interna del país, que no de Hacienda. La secretaria de Gobernación detalló que se creará un fondo de más de MXN64 mil millones, mismos que provendrían en primer término de los fideicomisos del Poder Judicial (PJ), sabedora que dichos recursos carecen de toda certeza legal, adicionalmente a que dicho monto equivale solo al seis por ciento del pago de pensiones y jubilaciones en 2024.

¿Por qué inoportuno?  Era bien sabido por el Ejecutivo Federal que se vendría una avalancha de información respecto de lo que se guardaba en el closet. Sabía que más información estaba por llegar y urgía desviar la atención de la opinión pública cuanto antes. Los hechos no se hicieron esperar. Propublica emitió un comunicado respaldando a Tim Golden y a su medio, y The New York Times, unos días después, publicó información sobre el actual gobierno y sus supuestos vínculos con el crimen organizado.

Desde entonces a la fecha, el hashtag de que se ha quejado reiteradamente el inquilino de Palacio, #NarcoPresidenteAmlo, ha sido tendencia en las redes sociales. De hecho, no solamente la narrativa dominante de #NarcoPresidenteAmlo ha permanecido constante en las últimas seis semanas, sino que promete tomar mayor fuerza ante la declaración de esta semana por parte de Avril Haines, directora nacional de Inteligencia, que aglutina a las principales agencias de espionaje de Estados Unidos, quien reportó al Senado en Washington que México tiene el “desafío” de lidiar con los cárteles de las drogas porque “existen partes del país que están efectivamente bajo el control de los cárteles”.

Dada la ineficacia de la cortina de humo de las veinte reformas y la persistencia de la narrativa que vincula al actual gobierno morenista con el crimen organizado, habida cuenta que existen pruebas que el propio hermano del presidente tuvo que admitir, la realidad ubica al presidente en una posición casi de desesperación.

De hecho, podría casi asegurar que, en las próximas semanas, presenciaremos alguna o algunas drásticas declaraciones o acciones provenientes de Palacio Nacional, tendientes a establecer una nueva narrativa en la opinión pública con el fin de ubicar la atención en un tema distinto de este, que en las últimas semanas se respira en el ambiente, el llamado #NarcoPresidenteAMLO.

¡Vengan sus apuestas!

 

Las opiniones vertidas en este espacio son de exclusiva responsabilidad de quien las emite y no representan necesariamente la línea editorial de e-consulta.

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