El martes pasado en un acto de verdadero periodismo informativo, e-consulta presentó en su sección de Política, el inicio de un reportaje-investigación sobre uno de los temas que más laceran a la población de bajos recursos, el de la creciente corrupción que se viene dando -desde hace muchos años, desgraciadamente- en las oficinas del Gobierno Estatal, conocidas como Dirección de Catastro, antiguamente perteneciente en la estructura orgánica dependiente directa de la entonces (1960) Tesorería General del Estado.
Con las reformas impuestas por en los 6 años de gobierno de Melquiades Morales (1999-2005) dicha oficina siguió siendo la Dirección de Catastro, pero aumentando su Burocracia, se hizo depender del pomposamente denominado Instituto Registral y Catastral, adscrito a la Sub-secretaria de Ingresos de la Secretaría de Finanzas y...Desarrollo Social.
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Mario Marín al llegar, le quitó a la importante Secretaría de Finanzas, su brazo derecho encargada de captar los Ingresos y administrar los Egresos, bajo presupuestos aprobados por el Congreso Local, el título de “Desarrollo Social”, aumentándole el de ”y Administración”.
Lo que era Catastro y Registro Público de la Propiedad, se mantuvo bajo el famoso hoy Instituto Registral y Catastral, en oficinas autónomas, dotadas del más moderno equipo de cómputo, nuevas plazas de empleados, valuadores (sin ninguna capacitación ni experiencia) mobiliario, en fin, se trató de dar una imagen de confianza y capacidad en sus objetivos entre los poblanos.
Volviendo al tema, e-consulta el martes pasado publica:
“...Corrupción en Catastro. El Director Israel Prado Ortega, pide moches a sus 18 Delegados. El acusado dice que “siempre se ha conducido con transparencia...”
Dicha nota tiene sustento, en la denuncia presentada por algún ciudadano afectado por la corrupción que impera y ha venido imperando en todas las delegaciones de Catastro, dependientes de la Secretaría de Finanzas y Administración, bajo la responsabilidad del Instituto Registral y Catastral (Se aumentó la Burocracia y se aumentó la corrupción $$$).
La denuncia presentada ante el Órgano Interno y de Control, de las Secretarías de Finanzas y Administración, en primera instancia, y en la Secretaría de la Contraloría del Estado en 2ª.instancia, no es un problema menor ni de poca importancia, ya que de confirmarse la denuncia, que por cierto, presenta y publica pruebas irrefutables, de los moches que han sido depositados en la cuenta bancaria del acusado, -presunto culpable- repito, no es un problema menor, es un problema que va a dejar marcada la actuación del gobernador de 2 años Antonio Gali, como una administración corrupta, que no sólo toleró la corrupción, si no que no tuvo la capacidad ni para disminuirla.
Volviendo a los orígenes de esta corrupción denunciada en las redes sociales por internet:
¿Por qué existen oficinas donde impera, repito una corrupción conocida por todo el mundo, y tolerada por sus titulares, y otras que -ave raris- se ha desterrado esta práctica?
Respondo: Depende de sus titulares, en este caso los funcionarios encargados de las 2 funciones, que exista y se tolere, entre su personal actos de corrupción, aunque todavía existen empleados honestos difíciles de encontrar.
Me consta: En cuanto a la Dirección del Registro de la Propiedad y del Comercio, a los años, podemos afirmar que se ha logrado no solo una eficiencia en sus resultados, sino que se ha restaurado la confianza en los certificados que expide, el control y guarda de los libros del registro, archivo imporantísmimo preservar, de que no sea adulterado, destruído y que cualquiera hijo de vecino le meta mano, ya que contiene la historia del Patrimonio Edificado (bienes raíces e historia de las propiedades públicas y privadas).
Lo anterior –repito-me consta y pongo de ejemplo a la Dirección del Registro Público de la Propiedad y del Comercio, instalado en la cabecera distrital de Zacapoaxtla, en la Sierra Nororiental de Puebla, oficina que utilizo constantemente, en la certificación de mis propiedades, atendiendo siempre, el Señor Registrador, con diligencia y sobre todo resultados: Un Certificado de Libertad de Gravamen lo tiene usted en sus manos en 3 días, después de haberlo solicitado, pagado los Derechos de expedición que marca la Ley de Ingresos de 2018, en cualquier Banco de la ciudad, y haber certificado que el predio o propiedad, efectivamente no reporta gravamen alguno y que está a nombre de su actual propietario.
Ahí no hay moches, no hay gratificaciones, no le ponen problemas, no lo presionan, no lo amenazan veladamente, no le inventan dificultades, no le piden mordida, lo atienden a usted con respeto y prontitud, y me permito reconocer que, esta Oficina, es un ejemplo de eficacia y honestidad gubernamental.
Lo anterior, va dirigido al Gobernador actual, Antonio Gali Fayad, que deja en los pocos días que le quedan de actuación, 2 grandes problemas a su sucesor, sin solución y agravados:
Problema Uno: El Huachicoleo, robo de combustible a Pemex que nace con el Morenovallismo y
Problema Dos: La escandalosa corrupción en las oficinas del Gobierno Estatal, las que están encargadas de captar los ingresos presupuestados, como es el caso de la Oficina de Catastro, nido de corruptelas disfrazadas, a la que paso a referirme.
Catastro en el Distrito Judicial de Zacapoaxtla, con facultades para atender, a los Municipios que dependen de su Distrito, que son muchos y muy apartados de la ciudad de Zacapoaxtla, se encuentra enfrente a la oficina del Registro Público, mismo edificio, planta baja, donde se ubica el Juzgado Civil y Penal, en la calle principal.
Dicha oficina es la encargada de expedir, registrar y controlar, el número de Cuenta de pago, uno por cada predio o propiedad declarada, para que la Secretaria de Finanzas, emita y expida los recibos bimestrales o anuales correspondiente al impuesto redial.
Para que un causante de dicho impuesto, pueda liquidarlo mensual o anualmente, previamente usted debe de contar con un número de cuenta, la que obtenida,-es válida mientras la propiedad o bien raíz, es de su propiedad y esté a su nombre.
Si usted vende la propiedad, tiene que obtener un numero nuevo de la cuenta del Predial, lo que le obligará a que, la Oficina de Catastro, le haga una nuevo avalúo, aplicando las” Tablas Anuales” que muestra los valores determinados según la Zonificación Catastral de Valores Unitarios del Suelo. Se pueden obtener en el Periódico Oficial del Gobierno que publica cada año.
Soy C.P. por lo que puedo afirmar, que este es el impuesto más bajo y el que, en el 99.99 por ciento, se defrauda al Fisco Estatal, ya que es un impuesto en que la Federación, no tiene incumbencia, es un impuesto netamente del Estado, y por la Ley de Coordinación Fiscal, es propiedad de cada uno de los Municipios, sirviendo de un ingreso adicional a las Participaciones Federales y Estatales, en otras palabras, lo administra el Estado, pero lo cobran las Tesorerías Municipales y forma parte de sus ingresos, destinado a pagar sus egresos. Asi de simple.
Lo que debe de ser un trámite simple, sin complicaciones, ni problemas inventados, es decir un acto administrativo, los Delegados del Catastro, se la hacen... como dice el peladito, de jamón, y ahi empieza el viacrucis del causante o su representante legal, para poder pagar el impuesto predial. El Delegado denigra a los empleados de las Notarías, los Notarios no denuncian todas las trabas que les ponen... porque “son vetados” por los prepotentes empleados de Catastro.
En lugar de darle todas las facilidades para que usted pague el dichoso impuesto que está calculado en Puebla al 2% sobre el valor catastral, el Sr. Delegado y sus huestes, le ponen a usted, las trabas, requisitos inventados, y dificultades, todas bajo la declaratoria de que lo hacen...”Cumpliendo con su deber... y ajustándose a lo que marca la ley”.
Como decía Porfirio Díaz: Dentro de la Ley (¿???), todo, fuera de SU LEY... nada.
En la denuncia a que me vengo refiriendo, dicen que los moches, las gratificaciones o mordida discretamente solicitada, son disfrazada de “dificultares y retrasos en los tramites” de recepción de documentos, avalúos y sobro todo, en las visitas Domiciliarias de inspección... para identificar el lugar exacto del Inmueble y su valor catastral” a lo que si usted, no asiste o se opone, lo amenazan con “en ausencia o repudio”, ir a su domicilio oficial, obtener fotografías de los inmuebles que existen, y valuar la erección de los mismos, facultad que dicen tener (¿un simple empleado de gobierno de 4º.nivel?) que le concede la Ley del Catastro en vigor.
Lo anterior, lo he padecido en carne propia, con el Delegado del Catastro en Zacapoaxtla.
Desde 2016 tengo la solicitud a través de empleados de una de las 3 notarias que existen en Zacapoaxtla, para que se me dé, el número de cuenta y el avalúo catastral de 4 propiedades, que no son para su venta, sino que es para la protocolización notarial de una Sucesión Testamentaria. Dos de ellas están en Reyesogpan, límites con Tetela. ¿Cerquita verdad?
Y empieza ...”el cumplimiento apegado a la Ley”, del Sr. Delegado:
1.-Debo yo entregarles en propia mano, las coordenadas de cada uno de los terrenos, con especificación de que, son exactas y que no se traslapan con algún vecino o colindante.
He enviado con las coordenadas que- ellos tienen en su computadora y que es proporcionada tan solo con meterse a Geogle por Internet- 3 veces a un Topógrafo, para que en su oficina las determine nuevamente y las ratifique. Confrontado no le han aceptado sus coordenadas.
2.-No solo eso, me han requerido para que yo personalmente, vaya a su oficina, que está a 55 kilómetros de donde vivo, a señalar e identificar los terrenos en cuestión.
No he logrado que los identifiquen ellos, se me ha ordenado que, los espere, en los inmuebles (2 de ellos a 150 kilómetros de donde vivo) el día y la hora que ellos, señalen para practicar una visita der inspección ocular, necesaria para que el personal de Catastro que envié o el mismo delegado, consta de que ahí están los inmuebles. Y además quedan sujetos a un nuevo avalúo, ya que deberán de obtener también para cumplir con el estricto sentido de su Ley, fotografías tanto de los terrenos... como “ (ojo)de las construcciones que existan en los mismo, si las hubiera. (Exceso de autoridad innecesario, amenaza velada, ¿o no?).
La erección de los inmuebles, debe de ser declarada por el Sujeto Activo del impuesto, cuando se venden y se haga un nuevo avalúo. Mientras no sea el caso, ninguna autoridad y menos administrativa como es Catastro, puede invadir el interior de los inmuebles -que son propiedad privada, sacar fotos y llevarse, según ellos, evidencia de erección, con la clara intención de declarar al causante evasor del impuesto predial.
Ver Constitución... nadie puede ser molestado en su persona, en sus bienes o propiedades , etc.
Hago notar, que el 99.99 % de los causantes de dicho impuesto, pagan sobre el valor declarado catastralmente, y el 0.01 % han hecho la declaratoria de erección, que el Sr. Delegado y sus huestes quiere aplicarme.
Señor Gali, usted tiene la palabra, yo felicito a los miembros de la Sociedad Civil que tuvieron el valor de subir a redes de internet, este caso de corrupción que no es un problema menor, y el caso del Sr. Delegado en Zacapoaxtla, lo presentaré con pruebas, ante el Órgano Interno de Control de las Secretarías de Finanzas y Contraloría, a través del teléfono 01(800)4663786..
Mi correo: r_eufemiocor@yahoo.com. Cuetzalan, Puebla.