En efecto, gran parte de la ciudadanía se encuentra en descontento con los partidos políticos. A lo largo de las últimas décadas en México han existido instrumentos de medición de la opinión pública que han advertido este descontento, sin embargo, el sistema de partidos y el sistema político han logrado flexibilizarse para evitar una crisis social y política; actualmente el descontento de la sociedad con los partidos políticos vuelve a entrar en una crisis donde la poca representación ciudadana es el eje para que muchos movimientos sociales violentos y pacíficos, que buscan de alguna forma cambiar la realidad partidista, ser visualizados, tener el poder de tomar decisiones públicas y cambiar la realidad de México. Claramente el problema de esta crisis es la falta de respuestas, por lo cual, organizaciones, académicos y gente interesada en el tema debe de empezar a formular respuestas a las siguientes preguntas:
¿Pueden desaparecer los partidos políticos como los conocemos? De ser así, ¿Qué mecanismos utilizaríamos en México para representar los diferentes intereses sociales?
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Mi primera respuesta a estas dos preguntas de interés actual son en primer lugar que los partidos no pueden desaparecer de la noche a la mañana y segundo, sí es necesario generar mejores mecanismos de representación para los mexicanos. Esta y la próxima semana profundizaré estas respuestas, las cuales son completamente debatibles, con la intención de aportar ideas a las luchas sociales y pláticas académicas que abundan sobre este tema.
Hace algunos meses tuve la oportunidad de entablar una charla sobre ésta problemática con el Ex rector de la Universidad de Barcelona, ex-funcionario público, Josep Maria Vallès el cual orientó algunas de las siguientes propuestas que he podido ir desarrollando y ha derivado en dos principales frentes, el primero es referente a los mecanismos de participación y representación ciudadana que tenemos los mexicanos y el segundo es sobre la evolución de los partidos políticos y sus prácticas, esta semana abordaremos solo el primer frente.
Nuevos mecanismos de participación y representación en México:
Aunque el artículo 35 deja muy claro que son derechos del ciudadano “Poder ser votado para todos los cargos de elección popular, teniendo las calidades que establezca la ley” la realidad es que los partidos políticos tienen el monopolio de la representación en México e impiden que las ideas de la ciudadanía tengan peso en la toma de decisiones. Una clara representación de esto es que no importa el candidato por el cual se vote para Diputados y Senadores, ellos al acceder al puesto votan en bancada dependiendo de su partido, dejando poco espacio para que las ideas de la sociedad compitan con las conveniencias partidistas, en pocas palabras, se abandonan las necesidades particulares de los ciudadanos por adoptar las necesidades partidistas.
Vallés considera que gran problema de la representación se encuentra en la figura de los representantes. En lugar de ser funcionarios públicos se vuelven “políticos profesionales”, por lo tanto su trabajo se enfoca en mantenerse en el poder y no en representar a un sector de la población que ha votado por ellos. En definitiva en México tenemos muchos políticos profesionales, los cuales van brincando de cargo en cargo sin demostrar realmente sus conocimientos sobre gestión pública o legislación y también brincan de partido en partido mostrando una clara falta de ideología. ¿Se necesitan las mismas cualidades y aptitudes para ser Gobernador, Diputado o Presidente? Definitivamente no, sin embargo un “político profesional” busca cualquier cargo de representación pública para preservar su poder y continuar con su profesión. Para acabar con este pesar para el país se podrían generar:
Candidaturas plurinominales independiente:
En España existe una forma de representación proporcional muy interesante. Se generan listas de ciudadanos los cuales piden registro ante las autoridades electorales para contender contra otras listas y partidos políticos; de esta forma muchas organizaciones sociales y grupos pueden ser incluidos junto con su agenda en las elecciones. Para México esta podría ser una opción viable.
La lista de ciudadanos funciona de una manera muy sencilla, una organización social genera una lista con los nombres de candidatos plurinominales que aparecerán en las boletas electorales, mientras más votos obtiene la lista, más candidatos obtienen un puesto de representación y tienen más peso en las cámaras. En México las Candidaturas Plurinominales Independientes significarían la apertura de la representación proporcional a grupos organizados con agendas apegadas a la ciudadanía; para ejemplificar esto, movimientos por la paz, como el de Javier Sicilia o el #YoSoy132 o el LGBT podrían generar listas y una agenda para trabajarlas en el poder legislativo. De esta forma, tendríamos agendas más apegadas a las necesidades sociales con injerencia en las decisiones nacionales y así se rompería con el cerco partidista.
Candidaturas independientes Viables:
La figura electoral de Candidatos Independientes tiene su primera participación en estas elecciones del 7 de Junio, sin embargo el proceso para lograr el registro es una gran odisea. De 122 aspirantes a una candidatura independiente en el país solo 22 pudieron obtener su registro, esto porque los requisitos estipulados en la ley electoral (generada por el poder legislativo, no por el INE como muchos piensan) son casi imposibles de cumplir; en un lapso de 2 meses los candidatos tenían que recabar el 2% de la Lista Nominal de Electores de su distrito, esto significó para el caso de Puebla los dos candidatos independientes que obtuvieron el registro necesitaron que recabar alrededor de 6000 firmas dentro de su distrito, tarea difícil, ya que implicaba al menos 105 firmas al día. Pensando en un sentido más amplio, ¿Si alguien quiere ser candidato independiente a la presidencia de la república? Eso en verdad sería un reto.
Por lo tanto necesitamos que en las próximas elecciones sea más sencillo acceder a la figura de los Candidatos Independientes. Construyendo mecanismos que permitan a los aspirantes recaudar firmas de una manera más efectiva, en mítines, conferencias o vía electrónica; de igual manera, que los lapsos para recaudar las firmas sean mayores a dos meses y puedan acceder a recursos específicamente para recabar las firmas, de esta forma seríamos más incluyentes.
El referéndum efectivo o la Consulta Popular:
En Marzo de 2014 se aprobó la ley Federal de Consulta Popular sin efecto real hasta ahora. Se estableció que las consultas fueran vinculantes para los poderes Ejecutivo y Legislativo Federales, siempre y cuando la participación sea mayor al 40% de la lista nominal, lo cual implica un reto para la ciudadanía ya que la participación electoral ronda en el 40% en elecciones federales. ¿Cómo convencer a los mexicanos de participar en una consulta popular?, otra de las problemáticas de la Consulta Popular en México es que ha sido promovida por partidos políticos, sin que las opiniones ciudadanas puedan realmente significar un verdadero cambio en el sistema, por lo cual, la Consulta Popular debería de tener mecanismos para que grupos de la sociedad civil pudieran incluir sus temas y ser votados por toda la ciudadanía y de esta forma sean considerados por el Ejecutivo y el Legislativo Federales.
Como ejemplo tenemos a Irlanda, que la semana pasada sometió a consulta popular la legalización del matrimonio igualitario o entre personas del mismo sexo. El referéndum ciudadano fue de los más votados y ahora se trabaja en una ley para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo, dándoles derechos e igualdad jurídica, lo cual es un gran triunfo para Irlanda y la igualdad. En México podríamos proponer distintas preguntas para un referéndum, por ejemplo: ¿Usted cree que los Partidos Políticos tienen que ser auditados y rendir cuentas públicamente? ¿Usted considera que la salud debe de ser de acceso público y gratuito en México? ¿Usted cree conveniente generar un sistema educativo incluyente en México? ¿Usted considera que los profesores deben de pasar exámenes de conocimientos antes de impartir clases? ¿Considera que se debería legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo?
El referéndum o consulta popular es un mecanismo por el cual los ciudadanos deberíamos de tener acceso a las decisiones, sin embargo ha sido mal utiliza y ha tenido poca injerencia.
Ya casi llegan las elecciones, por lo tanto es importante informarse de las propuestas de los candidatos para este 7 de junio y si se tiene la oportunidad proponerles y cuestionarlos respecto a la crisis de participación y representación social en México. Es tiempo de que los ánimos de lucha social, de cambiar al sistema, de generar nuevos mecanismos se focalicen a ideas viables que le den a los mexicanos mayor oportunidad de cambiar su realidad, aun existe esperanza… Espero tus comentarios:
alan.betancourtts@gmail.com