La encuesta aplicada para analizar la percepción en la satisfacción de los servicios públicos municipales: caso Puebla, San Andrés Cholula y San Pedro Cholula, permite afirmar que existe influencia negativa por la excesiva burocracia que se ha generado en los servicios públicos, generando ineficacia en las funciones públicas. Las autoridades se han basado en la trillada legitimación representativa, en lugar de atender las demandas ciudadanas, poniendo más atención en agendas personales, que a las necesidades de sus representados.
Si bien la OCDE señala que actualmente las reformas de la administración pública se deben enfocar en la calidad de los servicios para los ciudadanos y las empresas, así como prácticas que permitan la eficiencia en la administración (OCDE , Value for Money in Goverment), los resultados de esta investigación demuestran que algunos servicios se encuentran fuera de conocimiento de la mayoría de la población encuestada: rastro, panteones y mercados, mientras que otros tan importantes como la gestión que se realiza para administrar los recursos financieros, se desconocía por la mayoría como un “servicio” por parte de los ayuntamientos, sin embargo es relevante en atención a que la Constitución Política lo considera como un servicio público de conformidad con el artículo 115.
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Es adecuado recordar que los ayuntamientos obtienen la mayor fuente de recursos económicos por parte de fondos que la Federación les envía, ya sea en el esquema de participación o aportaciones, según las fórmulas de la Ley de Coordinación Fiscal así como de la legislación de cada Entidad Federativa. La base de esos cálculos es la Recaudación Federal Participable en la que se incluyen todos los Impuestos que tributamos las personas en México; por lo anterior, la función municipal no sólo administra sus propios ingresos derivados del cobro del Impuesto Predial y de los Derechos por los servicios públicos que presta, sino que tiene la labor de rendir cuentas por el manejo que realiza de la proporción en la que participa del gasto de los impuestos que tributamos a la Federación. La OCDE también se ha preocupado por la influencia y la ejecución de los gastos púbicos en México, con esta perspectiva hacia la ejecución interna en los ayuntamientos, enfatizando la necesidad de contar con mecanismos ara la rendición de cuentas, esta situación ha generado que algunos gobiernos se enfoquen al cumplimiento de las normas, en lugar de contar con estrategias para resolver los problemas en los servicios que se dan a los ciudadanos.
Por otro lado es necesario que los ayuntamientos realicen esfuerzos substanciales para incluir el uso de la tecnología que acompaña al proceso de globalización, no sólo para permitir el pago de los servicios públicos o la realización de algunos trámites, como es el caso de Puebla, sino permitir el involucramiento y participación ciudadana. Los resultados de la encuesta revelan que los ciudadanos solicitan esta opción por parte de las autoridades, que en el caso de San Andrés deberá ampliarse al menos para permitir mayores trámites y pagos. La situación de San Pedro Cholula es mucho más grave pues no existe ningún esquema de cuasi participación ciudadana por medios electrónicos.
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