Como cada año nuestro Poder Legislativo se prepara para recibir el próximo ejercicio fiscal con un nuevo presupuesto, integrado entre otras disposiciones normativas dentro del paquete económico –fiscal. Aunque el 2015 nos depara grandes cambios energéticos, fiscales, económicos, financieros, entre otros, tanto la Federación como las Entidades Federativas tienen otra obligación, preparar un presupuesto con perspectiva de género. ¿De qué se trata este tipo de presupuesto? Con la llegada del nuevo milenio se desarrollaron a nivel mundial iniciativas para instrumentar presupuesto sensibles al género, estableciendo políticas publicas macroeconómicas con impacto monetario que mejoren la posición de las mujeres para acceder a la educación, la propiedad, el crédito, el empleo, la capacitación y los servicios de salud, entre otros. La principal promotora de estas iniciativas ha sido la Organización de las Naciones Unidas a través del Programa Regional ONU Mujeres.
En México, con la publicación el 30 de marzo de 2006 en el Diario Oficial de la Federación de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria se contempló por primera ocasión incluir en el Presupuesto de Egresos de la Federación la clasificación de género, la cual agrupa las previsiones de gasto con base en su destino por género, diferenciando entre mujeres y hombres, pretendiendo comprender las diferencias y desigualdades socialmente construidas en México a lo largo de los años entre hombres y mujeres, con el fin de integrar transversalmente a las políticas, programas y proyectos gubernamentales la equidad entre hombres y mujeres, con el objeto de la participación de estas últimas no únicamente en el inicio de los programas o proyectos presupuestados, sino también en las fases de diseño y evaluación, para asegurar se incorporen sus intereses, necesidades y prioridades.
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Ahora bien, cabe aclarar que la perspectiva de género implica diferenciar las relaciones sociales entre los sexos, partiendo de incorporar, mediante los presupuestos de egresos, tanto federal como estales y municipales, el diseño de políticas y programas públicos, que hagan referencia al proceso de evaluación de las consecuencias de programas para las mujeres en todos los sectores y todos los niveles.
El 1º de febrero de 2007 con la publicación de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, un año después de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se fraguó la obligación administrativa de concebir dentro de los presupuestos de egresos federales, políticas y programas con perspectiva de género, traduciéndose en la participación obligatoria del Instituto Nacional de las Mujeres, creado el 12 de enero de 2001, dándole la calidad de un verdadero órgano regulador con suma importancia en la elaboración del presupuesto federal con perspectiva de género. Desde 2008 el Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género, dirigido a las Instancias de las Mujeres en las Entidades Federativas y a las Instancias Municipales de las Mujeres (IMM), se ha buscado apoyar el desarrollo de “proyectos y acciones que, orientados a disminuir las brechas de desigualdad de género en todos los ámbitos de la vida, impulsen la institucionalización de la perspectiva de género en las políticas públicas y en la cultura organizacional de las administraciones públicas estatales y municipales, a efecto de lograr la igualdad sustantiva.”
El Estado de Puebla no se ha quedado atrás, con la publicación de la Ley de Presupuesto y Gasto Público, incorpora a partir de 2012, la obligación del poder ejecutivo de elaborar su presupuesto considerando en él, elementos que promuevan la igualdad entre mujeres y hombres, la erradicación de la violencia de género y cualquier forma de discriminación de género.
Como podrán observar estimados lectores, la necesidad de disminuir y finalmente eliminar la brecha entre géneros, no solo queda bajo el resguardo de la sociedad, sino también desde el campo de las políticas macroeconómicas de los gobiernos Federal, Estatales y Municipales, como una obligación, tanto democrática como moral… y tú ya estás haciendo tu parte para erradicar las brechas de desigualdades entre hombres y mujeres?
Es un placer saludarles y continuar promoviendo la cultura de la Legalidad. Estaremos dando seguimiento a las dudas que gentilmente nos expresan de estos y otros temas. Como siempre agradezco, con mucho respeto sus comentarios y sugerencias en: normapimentel@hotmail.com