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Bajo presupuesto a CAIP impedirá cumplir tareas de transparencia
Reconoce el presidente saliente que al órgano garante le urgen desarrollo y capacitación, no crecimiento
El presupuesto aprobado por el Congreso local, de 15 millones de pesos, para la Comisión para el Acceso de la Información Pública y Datos Personales (CAIP) en la próxima gestión, pondría en riesgo la instrumentación de la reforma de transparencia, dada la nueva carga de responsabilidad del órgano garante para hacerla valer.
En entrevista, Javier Fregoso, presidente de la CAIP señaló que el presupuesto otorgado está un millón de pesos abajo de la proyección estimada para cubrir el incremento sustancial de las tareas del organismo, tanto de verificación como de información, como obligaciones generadas por la inclusión de sindicatos, partidos y fideicomisos.
“Nosotros habíamos solicitado 16 millones y fracción (de pesos) para enfrentar todo esta vorágine de obligaciones. Estimo que con 15 millones se permitirá al nuevo órgano garante salir a tope”, dijo
Explicó que con esos recursos apenas alcanzará para cubrir la nómina y los gastos operativos y muy difícilmente tendrán para invertir en equipos tecnológicos para operar en la Plataforma Nacional de Transparencia y afrontar los gastos derivados del incremento de facultades que tendrán.
Hasta el último día de su gestión como presidente, Fregoso encabezó un órgano garante con insuficiencias presupuestales e incluso asfixia financiera.
Entre 2014 y 2015, cuando a escala federal se operó el cambio que dio paso al Instituto Nacional de Acceso a la Información (Inai) --- parte del nuevo esquema de transparencia--- éste recibió un aumento de 47 por ciento a su presupuesto. A diferencia del plano federal, la dimensión del escaso interés del gobierno estatal por la transparencia se reflejó en el porcentaje de la partida que dio a la CAIP, de 0.2 por ciento.
Con muchos trabajos y usando un criterio de racionalidad, en la CAIP se logró contratar este año a 6 personas que se sumaron a los 26 de planta; éstos últimos laboraron en el órgano garante incluso soportando reducción a su sueldo.
La CAIP ha ocupado el último lugar nacional en el presupuesto destinado a los órganos garantes. La asignación desde un principio fue de 11.7 millones de pesos, a la que le fue descontado millón y medio, y se terminó este año con 13.7 millones, incremento que correspondió a las 6 plazas extras que se suplicaron para al área de informática y al área legal.
Fregoso reveló que aunque pidió 16 millones, en realidad la CAIP necesitaría al menos 17 millones para operar el reto de la reforma nacional.
El último gasto que Fregoso autorizará como comisionado presidente, antes que deje la CAIP tras su decreto de renovación, será un nuevo servidor, equipo de cómputo para habilitación de la plataforma y espacio de almacenamiento para los ayuntamientos que se convierten en sujetos obligados, esto con una partida especial del INAI.
“En realidad se necesitan 17 millones de pesos. A la CAIP le urge no un programa de crecimiento sino de desarrollo, es apremiante la capacitación y para eso se necesitan recursos”.
La falta de recursos humanos financieros y técnicos también había recortado de 2 a 1 las evaluaciones anuales que el órgano aplicaba a los sujetos obligados en sus sitios web.
Este recorte, además de la prórroga para atender las nuevas disposiciones de la Ley de Transparencia, hará que este año los sujetos obligados no sean evaluados.