Finalmente, el pasado domingo, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Puebla el decreto por el que se autoriza el cobro del servicio de parquímetros en el Centro Histórico de la ciudad de Puebla, por lo que éste nuevamente entrará en operación el próximo 1 de diciembre.
Basta recordar que este cobro por el estacionamiento en la vía pública establecido en el artículo 57, fracción XI, de la Ley de Ingresos del municipio de Puebla para el ejercicio 2023, fue suspendido en el mes de septiembre después de que la Comisión de Derechos Humanos de Puebla (CDH Puebla) promoviera una acción de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y obtuviera un fallo a favor, por unanimidad de votos, al considerarlo “violatorio de los principios de seguridad jurídica y legalidad tributaria”.
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Después de esta resolución, el Congreso local aprobó las modificaciones realizadas a la Ley de Ingresos 2023 del Ayuntamiento de Puebla, en las cuales se estableció la tarifa de cobro de cinco pesos por hora y el horario de 8:00 a 21:00 horas de lunes a viernes y de 11:00 a 19:00 horas los fines de semana, lo cual sólo se estaba en espera de su publicación para reiniciar sus operaciones.
Aunque la CDH Puebla ha sido muy clara en manifestar que, a pesar de las modificaciones efectuadas por el Ayuntamiento, no se subsanan las observaciones realizadas por la SCJN en materia jurídica y tributaria sobre el cobro de parquímetros y que incluso nuevamente impugnará esta resolución por los vicios de inconstitucionalidad que presenta; sin embargo, la ciudadanía deberá acatar el pago a partir de esta semana para evitar multas.
Es por ello que considero pertinente aprovechar esta coyuntura para analizar a fondo si se está cumpliendo o no con el propósito que se planteó por el Ayuntamiento capitalino con la puesta en marcha de este cobro y que a la fecha ha recaudado más de 22 millones de pesos.
Fue en junio de 2022 que las autoridades municipales anunciaron el inicio de operaciones de este sistema como una medida que permitiría -según sus argumentos- mejorar el tránsito vehicular en el centro de la capital del estado, además de proporcionar una mayor seguridad, mejor atención a los visitantes, así como incentivar la reactivación económica y erradicar la presencia de los llamados “franeleros”.
El programa arrancó con tarifas que permitían hacer uso de los espacios sin tener que pagar la primera hora. Sin embargo, esta “promoción” dejó de estar vigente a partir del 1º de enero del presente año, en el que se empezó a cobrar desde el primer minuto de uso.
Es una realidad que, a pesar de lo prometido por la administración municipal y a más de un año de la operación de este sistema, cada vez se vuelve más complejo visitar el centro de la ciudad, no sólo por la gran cantidad de automóviles que circulan en él, sino por el comercio ambulante, las obras, así como por el riesgo de hacerte acreedor a una cuantiosa multa ante la falta de claridad de la operación de los parquímetros.
Al respecto, se sabe que el gobierno municipal obtiene mayores ingresos por las multas que aplica por hacer mal uso del sistema de parquímetros que por el uso correcto. Tan sólo de enero a septiembre de este año la Tesorería municipal recaudó 18.4 millones de pesos por infracciones, en contraparte a los 16.5 millones que obtuvo por la ocupación adecuada de los cajones de estacionamiento en la vía pública.
También se debe tener presente que las autoridades municipales anunciaron que estos recursos serían invertidos en la siembra de árboles en el propio Centro Histórico, ya que es la zona de la ciudad en donde hay una mayor concentración del calor, así como en la construcción de puentes peatonales.
Actualmente, en el sitio web dedicado a transparentar el programa solo se muestran “las inversiones” realizadas a través de la Secretaría de Movilidad e Infraestructura municipal en tres zonas: 6 oriente, con un millón 274 mil pesos; accesos zona 30, con 2 millones 175 mil pesos; y Brigada CH, con 5 millones de pesos.
En este sentido es que considero importante empezar por detallar de manera transparente el uso que se le está dando a los recursos y sobre todo que éste sea alineado a las acciones prometidas en beneficio de la ciudadanía, ya que si no se tiene el riesgo de convertirlo meramente en una medida recaudatoria.
Por ahora, seguiremos atentos de la operación de este programa y de que los beneficios se hagan tangibles a las y los poblanos.