Los presupuestos públicos con enfoque de género, se han impulsado en la Administración Pública Federal, en materia presupuestaria para avanzar hacia la transversalización de la perspectiva de género PEG, con la finalidad de lograr la igualdad sustantiva en México. Los presupuestos de género son una política pública para promover los derechos humanos de las mujeres, su empoderamiento económico y erradicar la violencia de género.
Como parte de la transversalidad de la perspectiva de género en la elaboración del presupuesto 2021, se consideran acciones que promuevan la igualdad, establecidos en el Anexo 13 que es donde asignan el recurso federal, al conjunto de programas destinados a la igualdad de género. El recurso paritario es destinado a reducir las brechas de desigualdad y de acuerdo al principio de progresividad es irreductible, aunque en la práctica la SHCP lo ajusta a acciones políticas y sociales del gobierno.
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La incorporación de la perspectiva de género en el presupuesto público, es una medida necesaria para elaborar los proyectos de presupuestos de egresos, es preciso programar el gasto público en materia de género. Los llamados enfoques transversales para articular las políticas públicas de género se realizan a través de la integración del proceso de programación de presupuesto público, en esta etapa es importante dar certeza a la atención de programas de paridad, violencia de género y desigualdad social.
La Agenda 2030, contempla dentro de los objetivos de desarrollos sostenibles la igualdad de género y el presupuesto con enfoque de género, por lo que el Presupuesto de Egresos de la Federación 2021, tiene que potencializar la presupuestación sostenible que marca la Agenda 2030, el Paquete Económico 2021 tiene que considerar el presupuesto destinado a los derechos humanos de las mujeres y las niñas y a la transversalización de la paridad de género.
El presupuesto federal 2021, contempla 128,000 millones de pesos para programas de paridad de género y violencia contra las mujeres, este presupuesto tiene un incremento aproximado de 20% respecto a 2020, pero más de la mitad de este dinero está etiquetado dentro de un paquete de programas de subsidios que no es exclusivo para mujeres.
Lo anterior significa que el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) que entregó la SHCP, es engañoso, por una parte nos dicen que está aumentando el presupuesto para las mujeres, y tras un análisis detallado al Anexo 13, donde se encuentran los recursos destinados a la igualdad sustantiva, se encuentran programas electoreros del gobierno de AMLO en los cuales se destinará la mayoría de este presupuesto.
El Anexo 13, contempla un aumento alrededor del 23% de manera global en 2021, pero más del 50% de este dinero se destinará a 10 programas sociales que nada tienen que ver con las mujeres, casi 106,000 millones de pesos, de los 128,000 millones del Anexo 13, se destinarán a programas de AMLO: Pensión para el Bienestar de las Personas Mayores, Jóvenes Construyendo el Futuro, Sembrando vida, Programa Vivienda Social, etc.
Que nos quede claro a las mujeres, la SHCP introdujo al Anexo 13 los programas electoreros de AMLO, los presupuestos públicos con perspectiva de género son herramientas clave de las políticas públicas y su asignación y etiquetación están programadas para la igualdad de género, no es una ocurrencia, es un compromiso con la Agenda 2030 de ONU, tratados y convenios internacionales, y con los programas en materia de igualdad de género de las dependencias públicas.
Los presupuestos públicos para la igualdad sustantiva sufrieron un grave recorte, mediante el decreto de austeridad de abril de 2020, en específico el programa presupuestal a las alertas de género, lo cual es inexcusable ya que la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en su artículo 58 menciona: “los presupuestos destinados a cerrar las brechas de desigualdad y violencia de género no podrán ser reducidos ni modificados”.
Los presupuestos públicos con perspectiva de género, están etiquetados en el Anexo 13 contenido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, que contiene acciones con perspectiva de género destinadas a eliminar la discriminación y lograr la igualdad de oportunidades ejecutadas por las dependencias de la Administración Pública Federal bajo sus reglas de operación, para cerrar las brechas de género.
Las mujeres en México representan más del 50% de la población, y sin embargo el Proyecto Presupuestal 2021 de la SHCP, está destinando sólo el 2.8% para programas de género en el Anexo 13, donde el dinero destinado se ocupara para programas sociales en más del 50% que nada tienen que ver con las mujeres.
El presupuesto sensible al género, es una garantía a los derechos humanos y económicos de las mujeres, los recursos públicos deben garantizar acciones en favor de las mujeres, un presupuesto paritario y una economía paritaria, se requieren para atender las necesidades específicas de la desigualdad de género, enfocadas a cerrar las brechas de género.
El proyecto Institucionalización y Transversalización de la Perspectiva de Género en los Presupuestos Públicos de México, se desarrolla en colaboración con la Entidad de las Naciones Unidas para el Empoderamiento de las Mujeres, ONU Mujeres y con Inmujeres, para dar certeza a programas neutro sin fines político y electorales del gobierno, destinados al presupuesto en materia de derechos humanos de las mujeres, igualdad de género y para erradicar la violencia de género y feminicidios.
El presupuesto de género en México 2021, está lejos de alcanzar los objetivos de la Agenda 2030, el dinero de este presupuesto está destinado en mayor parte a los proyectos políticos y electoreros del Presidente de la República. La agenda Feminista en temas financieros no es de interés de AMLO, es inadmisible que el dinero del Anexo 13, este programado para subsidios que no están etiquetados dentro de la igualdad entre hombres y mujeres.
Estamos a días de que se apruebe el Paquete Económico 2021, el Grupo Plural de Igualdad Sustantiva de la Cámara de Diputados, integrado por diputadas de diferentes fracciones parlamentarias comprometidas por la Agenda de Género, han hecho un llamado para redireccionar el presupuesto 2021 destinado a las mujeres, para garantizar que los recursos del Anexo 13 garanticen al 100% los programas de atención a las mujeres, para lograr la paridad sustantiva, cerrar la brecha de género y erradicar la violencia contra las mujeres en el país.
La Agenda Feminista en México, requiere una agenda económica feminista, una hoja de ruta para incorporar políticas económicas pendientes, urgentes y eficientes para hacer frente a las desigualdades presupuestales de género. El presupuesto público destinados a las mujeres, es una garantía para hacer realidad las políticas públicas de género, si el presupuesto se reduce a la 50%, y se re etiqueta a otros programas, afecta sin duda a todas las mujeres, es preciso alzar la voz, y hacer un llamado al Presidente de la República, para respetar los derechos económicos de las mujeres.
El presupuesto y el género, están ampliamente ligados, el presupuesto para la paridad de género debería en la práctica tener una bolsa más grande, ya que las mujeres representamos más de la mitad de la población, en México 6 de cada 10 mujeres han recibido violencia económica, las mujeres estamos a tiempo para tener un rol más activo en la economía, defender las partidas presupuestales de género es nuestro derecho, para construir una mayor igualdad participativa en la economía del país.