A principios de la década de los 90´s la política social se volvió parte del ejercicio de gobierno ante la pobreza que las crisis económicas habían dejado en nuestro país. Desde ese entonces, lo social se vio desde un ámbito asistencialista que en su momento quizá era idóneo pero que, no evolucionó con el tiempo. Quienes sí lo hicieron fueron distintas corrientes que tratan de definir la pobreza, sus causas y posibles formas de erradicarla, y que van desde las líneas de ingreso hasta la generación de capacidades y las carencias de las personas.
A partir de estos análisis podemos decir que hoy se entiende a la pobreza como una condición multifactorial, es decir no es solo cuestión de ingreso u otros satisfactores, es dependiente de un todo relacionado.
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México acaba de pasar por un proceso de medición de la pobreza que muestra realidades contrastantes; por un lado tenemos que la pobreza extrema, a la que pertenecen los más pobres, ha disminuido gracias a la mejora de ingresos del decil más bajo y a la disminución de carencias; y por otro, tenemos que la pobreza moderada aumentó, lo que se debe a la dinámica demográfica y al alza en el precio de los alimentos básicos.
En el primer caso podemos decir que la Política Social ha sido un factor de importancia para los resultados observados. El rediseño del programa social PROSPERA, los cambios al Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS), la expansión de las tiendas Liconsa y Diconsa, así como la instrumentación de la Cruzada Nacional Contra el Hambre (CNCH), han sido un ejemplo de que la mejora en la focalización y la coordinación interinstitucional, alineada a los objetivos de llegar a los más pobres entre los pobres, propuestos por la Política Social de Nueva Generación del Presidente Peña, ha dado resultados al contener la pobreza extrema y disminuirla.
El segundo caso es la muestra de que el tema es dependiente de muchos factores. Se han aprobado reformas muy importantes para el país pero, aún no empezamos a ver sus resultados.
La reforma educativa está orientada a mejorar el capital humano de nuestro país lo que sin duda, nos pondrá como un destino de alta productividad; la reforma en telecomunicaciones empieza a atraer inversiones que generan empleos de alta remuneración y que por tanto, generan más ingresos; la reforma financiera que deberá de impulsar al capital productivo del país; y los cambios en el sector energético que ya está empezando licitaciones para hidrocarburos y fuentes alternativas de energía.
Es importante señalar que las reformas son instrumentos de mediano y largo plazo por lo que debemos entender que este proceso dará frutos en un futuro cercano pero sin duda, estos deben incidir de forma positiva mejorando la situación de la economía en general y de la pobreza.
Tal parece que el crecimiento económico está asociado a las tasas de pobreza de un país, así, a mayor crecimiento, menor tasa de pobreza, por lo tanto es claro que para incidir en ésta, en general, necesitamos que las reformas empiecen a ser consistentes. No es tarea fácil porque el escenario económico del mundo es adverso pero, estamos seguros que el trabajo necesario se hará para ver lo más pronto posible los frutos de las reformas.
México es un Estado Federado donde los órdenes de gobierno, tanto estatal como municipal, tienen funciones muy claras y en este sentido debemos de mencionar que, éstos también son parte importante del combate a la pobreza; todas las reformas incidirán en mucho en los recursos disponibles y oportunidades de empleo pero, la ejecución de los recursos se encuentra en las entidades y sus municipios por lo que, se requiere una coordinación intergubernamental adecuada.
La atención a la pobreza requiere de la alineación de muchos factores para avanzar en su combate. La política social mexicana tal parece que está logrando su objetivo, llegar a los más pobres entre los pobres. Las grandes reformas aprobadas en el país requieren de tiempo para su integración a la vida económica pero, todo apunta a que pronto las veremos y entonces habrá más condiciones para incidir en la pobreza porque, definitivamente, el abatimiento de ésta va ligado al crecimiento económico y una mejor redistribución de la riqueza. Es grande el reto para nuestra nación y en este, tanto estado como sociedad debemos participar y sumar esfuerzos.