Formalización del comercio: 5 claves sobre regulaciones y permisos para vendedores en la vía pública

El comercio en la vía pública representa una fuente vital de ingresos para millones de personas y añade una dinámica cultural única a las ciudades, pero su ejercicio legal está estrictamente regulado. Las autoridades municipales y estatales establecieron normativas claras con el fin de armonizar el derecho al trabajo con la necesidad de mantener el orden urbano, garantizar la seguridad de los peatones y preservar la salubridad pública.

La transición de la informalidad a la legalidad es un paso estratégico que ofrece seguridad jurídica al negocio, protegiéndolo de decomisos y multas, y abriendo la puerta a beneficios fiscales y financieros. Sin embargo, este proceso requiere que el vendedor informe a fondo sobre los requisitos específicos de su jurisdicción, desde el permiso de uso de suelo hasta las normativas de higiene.

Para guiar a los comerciantes en este proceso esencial de formalización, hemos identificado cinco aspectos cruciales de la regulación. Esta guía aborda desde la obtención de las licencias básicas hasta la implementación de métodos de pago modernos, asegurando una operación que cumple con la ley y es competitiva en el mercado actual.

Obtención del permiso de uso de suelo y licencia municipal

El primer y más fundamental paso hacia la legalización del comercio en la vía pública es obtener la autorización formal de la administración local, que vale aclarar varía dependiendo de cada sitio. Estos documentos son la base jurídica que van a permitir al vendedor ejercer su actividad en un lugar específico sin ser considerado ilegal.

• Licencia de funcionamiento: Este es el permiso principal emitido por la autoridad municipal (Ayuntamiento o Alcaldía) que autoriza explícitamente la actividad comercial según su clasificación, por ejemplo, venta de jugos, venta de artesanías, etc. Para su trámite, se requiere generalmente la identificación del solicitante y el pago de una tasa o derecho periódico.
• Permiso de uso de suelo: Es un requisito vital que certifica que la zona elegida, ya sea una acera, una esquina o una plaza específica, está designada dentro de la zonificación urbana que es apta para la explotación de actividades comerciales, y que la ocupación no interfiere con el tránsito peatonal o vehicular ni con los servicios públicos. Obtener este permiso es crucial, ya que operar en una zona no autorizada puede resultar en la clausura inmediata del puesto.

Modernización de pagos e inclusión financiera: Punto lectores

En la actualidad y con los avances tecnológicos vigentes, es requisito fundamental que el comercio ofrezca la mayor amplitud de formas de pago, incluyendo los digitales, que van desde el pago en cuotas con tarjetas hasta las billeteras electrónicas. La formalización y modernización del comercio en la vía pública es fundamental para el correcto flujo del negocio, ya que limitarse al efectivo significa perder ventas ante clientes que utilizan tarjetas de débito o crédito, o pagos con código QR.

• Integración de tecnología: La herramienta principal para esta modernización son los lectores Point (terminales móviles ofrecidas por empresas de tecnología financiera, como Mercado Pago o Clip, entre otras). Estos dispositivos se conectan al celular del vendedor y permiten procesar pagos con tarjeta de forma inmediata, haciendo que la transacción sea tan fácil como una venta en un comercio establecido.
• Inclusión financiera y transparencia: El uso de lectores Point facilita la inclusión financiera del vendedor, ya que requiere que los ingresos sean depositados en una cuenta bancaria o de una fintech asociada. Esto, a su vez, genera un registro electrónico y transparente de las ventas, lo que simplifica el cumplimiento de las obligaciones fiscales y permite demostrar ingresos formales al momento de solicitar un préstamo o acceder a otros servicios financieros..

Normativas de sanidad y manejo de alimentos

Para los vendedores en la vía pública que manipulan y ofrecen alimentos o bebidas, las normativas de sanidad son, con diferencia, las más rigurosas y de cumplimiento obligatorio. Estas regulaciones están diseñadas para proteger la salud de los consumidores y evitar brotes de enfermedades transmitidas por los alimentos.

• Certificación obligatoria: Las autoridades sanitarias (como COFEPRIS o sus equivalentes estatales en México) suelen exigir que el vendedor o manipulador de alimentos posea un certificado de buenas prácticas de higiene y manejo de alimentos. Este certificado a menudo se obtiene tras completar un curso de capacitación que evalúa el conocimiento de las normas de seguridad alimentaria.
• Higiene del puesto y el personal: El punto de venta debe cumplir con estándares mínimos, que incluyen: uso de agua potable para la preparación y limpieza, manejo adecuado de temperaturas para evitar el análisis (refrigeración), y la correcta disposición de residuos orgánicos. El personal debe usar equipo de protección (cofias, guantes, cubrebocas) para evitar la contaminación cruzada de los alimentos.

Requisitos fiscales: Alta ante la autoridad y emisión de comprobantes

La formalización de un puesto de venta en la vía pública implica de forma inevitable la integración al sistema tributario del país y la ciudad donde está emplazado. Cumplir con los requisitos fiscales no solo evita problemas legales, sino que otorga autoridad al negocio y acceso a servicios financieros formales.

• Registro fiscal obligatorio: El vendedor debe inscribirse ante la autoridad recaudadora (como el SAT en México) bajo el régimen fiscal que mejor se adapta a su volumen de ingresos y tipo de actividad. Estos regímenes suelen ser simplificados para los pequeños contribuyentes (como el RESICO en México para personas físicas).
• Emisión y registro de comprobantes: Aunque el comercio al menudeo no siempre genera facturas para cada cliente, la formalidad exige la capacidad de emitir comprobantes fiscales si el cliente lo solicita. Además, el vendedor debe llevar un registro ordenado y simple de sus ingresos y egresos, lo cual es fundamental para la declaración y el pago de los impuestos correspondientes.

Gestión de residuos, limpieza y orden público

Una parte esencial de la regulación municipal es asegurar que la actividad comercial en la vía pública no genere un impacto negativo en el entorno urbano. El vendedor tiene la responsabilidad de mantener la limpieza, el orden y garantizar el libre tránsito de peatones.

• Disposición adecuada de residuos: El vendedor debe proveer y utilizar recipientes adecuados para la separación y almacenamiento temporal de los residuos generados por su negocio y los clientes. Está estrictamente prohibido y sancionable utilizar los cestos de basura públicos o los contenedores destinados a los desechos residenciales de los vecinos.
• Dimensiones y horarios: La licencia municipal especifica las dimensiones máximas del puesto (carro, sombrilla, mesa) y los horarios de operación permitidos. El puesto nunca debe obstruir completamente las rampas de acceso para personas con discapacidad, los pasos peatonales o las entradas y salidas de edificios. El cumplimiento de estas normas es clave para la renovación de los permisos. (DFD)