ASF exige 38.6 mdp del Seguro Popular; acusa falta de médicos

Un probable daño a la Hacienda Pública por 38.6 millones de pesos se detectó en la aplicación de los fondos del convenio entre las secretarías de Salud estatal de Puebla y federal en 2013, debido a violaciones en la normativa en materia de transferencia de recursos y administración de recursos humanos.

Además se detectó la entrega de dinero insuficiente para la compra de medicamentos, material de curación y otros insumos, así como falta de personal para cubrir el programa de Seguro Popular. Estas son parte de las observaciones hechas por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) en su reporte de fiscalización 2013 entregado al Congreso de la Unión.

Advierten perjuicio financiero

En la Auditoría Financiera y de Cumplimiento 13-A-21000-14-0845GF-860, que fue reportada al Congreso de la Unión el miércoles pasado, la ASF realizó 13 observaciones en la aplicación de fondos por 4 mil 329.2 millones de pesos para el Seguro Popular en el estado de Puebla, de las cuales todas fueron solventadas.

Sin embargo, refirió un daño a la Hacienda Pública por 38.6 millones de pesos, que representa el 1.5 por ciento de la muestra auditada –que abarcó 2 mil 576.2 millones- , debido a "inobservancias a la normativa, principalmente en materia de transferencia de recursos y en la administración de recursos humanos".

La auditoría federal detalló que el gobierno estatal destinó 36.2 por ciento de los fondos para remunerar al personal involucrado con la prestación de servicios del Seguro Popular, cuando tenía autorizado gastar en ese rubro el 40 por ciento, equivalente a mil 567 millones de pesos.

De igual forma observó que en la entidad se tenían 1.1 médicos por cada mil pacientes cuando la Organización Mundial de la Salud recomienda que al menos se tengan 2.5 médicos por cada mil pacientes.

Además de que para el 31 de marzo de 2014 adquirió medicamentos, material de curación y otros insumos por 720 millones de pesos, lo cual representó un gasto de 16.6 por ciento de los fondos transferidos y no el 30 por ciento establecido por la Federación.

Falta aclarar fondos

En el informe entregado el Congreso de la Unión la auditoría también señaló que de los 4 mil 329 millones de pesos que se destinaron para al Seguro Popular en Puebla se auditaron 2 mil 576 millones, que representan un 59.5 por ciento del total.

De dichos fondos, al 31 de diciembre de 2013, la entidad federativa no había devengado el 14.6 por ciento de los recursos transferidos y al 31 de marzo de 2014, el 13.4 por ciento por un importe de 581.7 millones de pesos, monto que está pendiente por aclarar.

Asimismo cabe señalar que la Contraloría estatal abrió tres procesos contra servidores públicos -los cuales tienen los números de expediente 53/2014, 63/2014 y 55/2014- por transferencias que tuvo que justificar y reponer a la ASF.

En total fueron 36.3 millones de pesos los fondos que tuvo que aclarar y devolver, más 956 mil 600 pesos de intereses.

Aumentan las quejas en Seguro Popular

En el documento entregado a los diputados, la auditoría federal hizo referencia que las quejas más recurrentes del Seguro Popular en 2013 en Puebla fueron: no se surtió el medicamento (34.3 por ciento); negación del servicio (20.0 por ciento); atención médica insuficiente o deficiente (20.0 por ciento); tiempo de espera excesivo para recibir consulta (14.3 por ciento); cobro de medicamentos y materiales (5.7 por ciento), y maltrato médico o del personal (5.7 por ciento).

En comparación con la encuesta realizada en 2012, se incrementaron 3.1 por ciento las inconformidades por desabasto de medicamento, en 5.4 por ciento la atención médica deficiente, en 5.6 por ciento el tiempo de espera excesivo y 12.8 por ciento los maltratos por parte del personal.