Parlamento abierto para Ley de Educación Superior

Viernes, Mayo 14, 2021 - 08:50

Se requiere una participación amplia de la ciudadanía para enriquecer la ley

Doctor en Educación, Sistema Universitario Jesuita ademas de ser maestro en Investigación Educativa por la Ibero Puebla realizó su licenciatura en Sociología por la UNAM . Actualmente es Académico de Ibero Puebla

La semana pasada, mientras enviaba mi entrega semanal, la diputada Nora Yessica Merino Escamilla, coordinadora del grupo legislativo de Morena y el diputado Hugo Alejo Domínguez, entregaban a la Comisión Permanente de la LX Legislatura del Congreso del Estado, la iniciativa de decreto, para expedir la Ley de Educación Superior del Estado de Puebla, misma que abroga La Ley de Educación Superior, publicada en el periódico oficial, el 29 de agosto de 2012.

Aun cuando comprometí escribir sobre las funciones de la Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior, incluida en la Ley correspondiente a nivel federal dado el hecho de la entrega, me ocuparé de esta y de los tiempos cortos de los que disponemos para participar, de acuerdo a la convocatoria.

Recordemos que el quinto transitorio de la Ley General de Educación Superior, establece el plazo de 180 días para que las legislaturas estatales armonicen la legislación local a la norma federal; pero no olvidemos que como Estado Libre y Soberano, se pueden realizar adecuaciones que respondan a las diversas realidades educativas.

Respondiendo a este transitorio, la convocatoria mencionada, en su sexto punto, dice: “Que para dar cumplimiento al artículo Quinto Transitorio del Decreto referido en el Considerando IV, se convoca a las instituciones de educación superior, a las organizaciones de la sociedad civil y especialistas en política educativa a participar en el ejercicio de Parlamento Abierto, que constituye una nueva forma de interacción entre la ciudadanía y el Poder Legislativo, que encuentra en la participación ciudadana uno de sus pilares, por lo que el involucramiento activo de la ciudadanía y de especialistas en la materia en el proceso legislativo es fundamental, sobre todo tratándose de temas como la educación, pues la diversidad de opiniones y argumentos permiten a las legisladoras y los legisladores conocer las posturas ciudadanas y de especialistas en la materia al respecto, resultando imprescindible atender y darles respuestas concretas y jurídicamente viables.”

El texto remata su pertinencia agregando en el punto siete: “Que, en este contexto, la presidencia de la Junta de Gobierno y Coordinación Política y la presidencia de la Comisión General de Educación de la LX Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Puebla, convocan a un PARLAMENTO ABIERTO para enriquecer la iniciativa de Ley de Educación Superior del Estado de Puebla.”

Recordando la crítica más grande presentada por diferentes actores de la ciudadanía, con motivo de la ausencia de la figura de Parlamento Abierto para la elaboración y aprobación de la Ley de Educación del Estado de Puebla, hoy queda abierta la invitación a participar.

Solo un detalle a considerar: cuando se ingresa al formato de registro virtual, en su ítem No. 7 pide elegir “Foro en el que desea participar”, estableciendo dos opciones, “14 de mayo de 2021- Foro con Titulares de Instituciones de Educación Superior” o bien, “20 de mayo de 2021- Foro con Organizaciones de la sociedad civil y/o especialistas en política educativa”. No olvidemos que la iniciativa ingresó al Congreso el jueves 6 de mayo pasado.

Aun cuando he venido señalando que teníamos que estar preparados para no perder la oportunidad y el derecho de participar, y a pesar de que enviaré mi postura, francamente esperaría no fueran los únicos canales.

Seguiré ocupado de esta temática ya que la considero fundamental para la educación en Puebla, así como por el hecho de que, en la versión estatal, de manera sutil pero presente al fin, se percibe una renuencia más marcada de abrirse a la participación amplia de la ciudadanía; una pequeña muestra de esto lo constituye una variante en la expresión que aparece en la fracción segunda del artículo 54 de la ley federal, referido a la Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior, que establece “…a sus sesiones se invitará a participar a personas representantes de los sectores social y productivo.” A diferencia de la versión estatal que dice: “…a sus sesiones se podrá invitar a participar…” entre invitar como norma e invitar como posibilidad no condicionante, hay gran diferencia y margen de acción.

En fin, hasta aquí por el momento, ojalá la participación ciudadana para “…enriquecer…” el texto de la ley, sea significativa y transformadora.


Encuesta