Congreso de Puebla, entre los de menor apertura institucional de México
Aún no aprueba el Congreso de Puebla una Ley de Participación Ciudadana
Presentar una iniciativa de ley en el Congreso de Puebla requiere la misma logística y estructura que levantar una campaña política o un partido local. Con un candado legal que exige reunir más de 125 mil firmas —2.5 por ciento de la lista nominal—, la entidad se posiciona como una de las más restrictivas del país para la participación ciudadana, lo que provoca existan cero iniciativas desde la ciudadanía.
Así lo reveló el estudio nacional Abrir Congresos 2025, elaborado por la organización Política Colectiva, que evalúa los niveles de transparencia, parlamento abierto y participación en las 32 legislaturas locales de México.
En el documento, el Congreso de Puebla obtuvo una puntuación de 1.5 sobre 5.0, ubicándose entre los recintos más cerrados y con menor apertura institucional.
En el norte del país basta 1 firma para una iniciativa ciudadana; en el Congreso de Puebla, 126 mil
Te puede interesar:Autoriza Comisión del Congreso donar 3 predios para el cablebús›La diferencia es notoria con estados como Nuevo León, Coahuila o Sinaloa, donde basta una sola firma para ingresar una propuesta de ley ante el Legislativo; en el caso de Jalisco, se pide apenas el 0.05 por ciento del padrón —alrededor de 3 mil 300 apoyos—, en Puebla la legislación impone una de las barreras más altas de todo el país.
Para que un grupo de poblanos pueda someter a discusión un proyecto de ley en el Congreso de Puebla, debe juntar el respaldo de 126 mil 975 personas.
El informe destacó que este requisito vuelve al mecanismo “prácticamente inaccesible” y explica por qué hasta el cierre de 2025 no hay registro de una sola iniciativa ciudadana concreta en la entidad.
A este obstáculo se suma que, en caso de lograr las firmas, la norma interna del Congreso de Puebla no garantiza el derecho a voz para que quienes impulsan la propuesta puedan defenderla de primera mano en las comisiones legislativas.
El diagnóstico expone además un vacío estructural: Puebla es una de las pocas entidades federativas que no cuenta con una Ley de Participación Ciudadana específica.
De igual forma, en la evaluación de Parlamento Abierto, Puebla aparece clasificada como “No Regulada”. En el Poder Legislativo local no existen reglas claras u obligatorias que permitan a la ciudadanía intervenir, dar seguimiento al desempeño de sus diputados o participar con voz activa en las sesiones del Pleno o de Comisiones.
Espacios como foros o mesas de trabajo no son derechos exigibles, sino eventos que dependen enteramente de la voluntad y convocatoria discrecional de la Junta de Gobierno y Coordinación Política.
Congreso de Puebla, entre los 3 que más gastan en publicidad de México
El documento también menciona que pese a mantener las puertas cerradas a las propuestas de la sociedad, el Congreso local destaca a nivel nacional por su gasto en imagen.
- 25.63 millones de pesos a Comunicación Social y Publicidad Oficial.
- Equivalente a 7.7 por ciento de su presupuesto total
- Puebla tiene uno de los tres congresos gasta más en difusión y publicidad, por debajo de Coahuila y Querétaro
Los resultados del informe reflejan la distancia entre el poder político y la sociedad: en la Encuesta Nacional de Confianza (ENCOAP) del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), la ciudadanía le otorgó al Congreso de Puebla una calificación de apenas 4.26 sobre 10 en confianza institucional. (JLM)